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RWA代币化不能仅按底层资产确定牌照。本文比较国债、私募信贷、股票与ETF、大宗商品和房地产的权利结构、发行注册或豁免及经营主体要求,核对BUIDL、纳斯达克与DTC试点、香港德林及迪拜案例,并更新美国创新豁免进展。核验至2026年10月20日。
2026年7月8日,Dinari Inc.与SEC注册另类交易系统运营商tZERO Group宣布战略合作,为美国注册券商构建代币化美股交钥匙运营平台。平台整合dShares托管代币化技术与tZERO全套受监管市场基础设施(SEC注册经纪商、ATS、过户代理),提供7×24交易、碎股执行、稳定币结算等全栈服务,标志着代币化证券市场从技术实验走向牌照化商业部署。
2026年7月8日,哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署数字资产加速发展总统令,由MAIDD、央行与AIFC联合起草。核心措施包括稳定币跨境支付合法化、持牌数字资产交易个人所得税豁免、伴生气发电数字矿业政策及代币化金融工具规划,标志着哈萨克斯坦从矿业大国向全链条数字资产经济体的战略转型。
2026年7月8日,欧洲证券和市场管理局(ESMA)宣布启动MiCA全面实施后的首次联合监管行动(CSA),专项目标为持牌加密资产服务提供商(CASP)的托管业务数字运营韧性。审查覆盖治理架构、私钥管理、交易控制、事件响应、智能合约风险及第三方依赖六大领域,由各成员国监管机构对280家持牌CASP进行风险导向抽样检查,预计2027年下半年形成最终整合报告。
韩国央行法律团队发布《针对稳定币的外国汇款交易法监管方案》论文,建议超1万美元P2P稳定币转账仅限认证钱包交互并配套事前申报机制,参照现行外汇交易法。论文填补了韩国非托管钱包监管盲区,在国会三项稳定币法案审议期标志着BOK监管话语权升级,对外国稳定币在韩流通与交易所合规基础设施产生深远影响。
CFTC注册预测市场平台Kalshi于7月8日向美国第二巡回上诉法院提交上诉通知,同日SDNY法官拒绝了其阻止纽约州博彩法执行的初步禁令。全国至少8个州已对预测市场平台提起诉讼,CFTC已起诉5个州试图确立联邦管辖权,第二巡回法院的裁决将决定预测市场受统一联邦框架还是各州博彩法拼凑式管辖。
法国MiCA持牌比特币交易平台Bull Bitcoin向法国最高行政法院提起诉讼,挑战欧盟DAC8加密税务报告制度。这是欧盟首例针对DAC8实施措施的司法挑战,可能通过欧盟法院的初步裁决影响全部27个成员国的加密税务报告法律基础。
印度储备银行在向联邦政府提交的内部文件中正式支持对私人加密资产实施倾向于禁止的监管策略,中央直接税委员会同步警告虚拟数字资产存在结构性逃税风险。印度仍有1.19亿加密用户,但73%交易量已流向离岸平台,财政常设委员会报告预计在季风会期提交。
2026年7月8日,澳大利亚加密交易所Swyftx获ASIC颁发AFSL牌照,成为第五家持牌加密交易所。牌照涵盖零售加密衍生品及非现金支付设施授权,Swyftx借澳大利亚10月起信用卡附加费禁令的政策窗口,计划以加密支付和稳定币为商户提供低成本替代支付通道。2027年4月起澳多数加密企业须持AFSL运营。
2026年7月7日,SDNY法官Analisa Torres驳回CFTC注册预测市场平台Kalshi对纽约州博彩法的初步禁令请求。法院认定CEA不优先于州博彩法,Kalshi在三项联邦优先权理论上均未满足证明标准。判决加深全国监管分裂——Kalshi在新泽西、田纳西胜诉,在马里兰、内华达、亚利桑那及第六巡回法院败诉,或形成巡回法院分歧并上诉至最高法院。
俄罗斯国家杜马金融市场委员会于2026年7月8日批准加密货币监管法案最终版本进入二读程序。法案建立俄罗斯央行主导的牌照制度,设定散户年度购买上限30万卢布(约,300),将加密货币定义为财产并允许跨境贸易结算。首次允许用加密货币购买俄罗斯证券与数字金融资产,引入48小时大额转账冻结机制。
2026年6月22日,香港证监会将Aurum Foundation Limited列入可疑虚拟资产交易平台警示名单。该平台声称根据《公司条例》注册,提供虚拟资产及衍生品交易服务,但未持有SFC牌照。本文梳理SFC 2026年执法全景、香港VATP双轨发牌制度及投资者识别无牌平台的合规要点。
2026年7月,Kraken母公司Payward通过立陶宛申请欧洲完整银行牌照,若获批将成为首家持牌欧洲银行的加密交易所。本文解析Kraken的全球牌照矩阵——MiCA授权(爱尔兰央行)、MiFID牌照(塞浦路斯)、Fed Reserve支付系统接入权及迪拜VARA批准——以及银行牌照对其从交易平台向综合金融机构转型的战略意义。
CFTC于2026年7月7日对北卡罗来纳州Trevor L. Vernon及其Argent Capital Management LLC提起民事诉讼,指控其在2022年3月至2026年2月间以庞氏骗局方式欺诈至少60名投资者逾1400万美元,虚假宣称商品资金池盈利能力并发送虚假业绩报告。CFTC寻求返还投资者损失、追缴非法所得、民事罚款及永久交易与注册禁令。本案对持牌CPO机构在注册义务、信息披露与投资者资金隔离方面提供重要合规启示。
SEC于2026年7月7日发布年度监管议程,将三项加密资产拟议规则列入日程,其中Regulation Crypto(RIN 3235-AN38)安全港框架计划于7月发布征求意见稿,覆盖初创企业(估值<00万/前四年)、创业融资(≤500万投资合同)及去中心化过渡项目三类主体,代币化证券和DeFi被明确列为豁免领域。CLARITY Act须在8月前通过参议院,否则SEC安全港将成为近年内美国加密监管的唯一制度性框架。
美国新罕布什尔州BFA 2025年11月批准全美首个1亿美元比特币支持市政债券,7月8日举行州长与五人执行委员会听证会。债券采用通道发行结构,BFA仅作管道发行人不承担信用兜底,CleanSpark关联信托作为借款人,BitGo托管BTC超额抵押(初始160%,跌破130%自动清算),Moodys给出Ba2投机级评级。NH是全美首个通过比特币战略储备法的州,该债券是从州财政配置到公共债券市场工具的第二层制度深化。
Kraken 母公司 Payward Europe 已在立陶宛获得 EMI 牌照,并正向立陶宛央行申请全银行牌照,有望成为首家持有欧盟全银行牌照的加密交易所。从 MiCA CASP 到 MiFID 到 EMI 再到银行牌照的四层架构,Revolut 立陶宛路径的制度参照,以及跨大西洋美联储主账户与
EDX Markets完成SBI Holdings领投的7600万美元C轮融资,Citadel/Fidelity/Schwab/Virtu等传统金融股东持续参与。EDX采用机构专属交易所+中央清算所双轨架构(日均.85亿交易量),已向OCC提交国民信托银行申请。SBI Holdings以日本FSA持牌交易所+JPYSC稳定币+USDC/RLUSD的全球生态与EDX形成"亚洲持牌主体→美国合规基础设施"的跨太平洋牌照互补。
MiCA全面适用一周后ESMA登记数据显示欧盟已有21家EMT发行商(12国、35个EMT、8种计价货币)与超270家CASP,ART发行方仍为零。法国以6家EMT发行方领先,渣打银行以CASP+EMI双牌照入场标志传统银行首次将MiCA授权视为核心业务。7月1日过渡期截止后未持牌平台无法合法在欧盟运营,比利时FSMA已启动首次执法行动。
肯尼亚资本市场管理局在尚未发出任何VASP牌照前启动区块链监控系统采购,以Chainalysis/TRM Labs级别的链上执法工具构建"先建监管、后发牌照"的罕见执法前置策略。VASP Act将监管权一分为二(央行管支付与稳定币、CMA管交易所与代币化),现有运营商须在2026年11月前完成持牌。肯尼亚为非洲第四大加密市场(90亿/600万用户),其P2P主导的市场结构使链上监控成为唯一不可绕过的监管数据源。
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