全球稳定币监管全景分析,涵盖发行人牌照、准备金要求、跨境流通及 CBDC 竞争格局。
资产管理规模2.45万亿美元的Invesco于2026年6月24日向SEC提交N-1A表格,推出专门对标GENIUS Act的链上稳定币储备代币化基金,投资于现金及美国短期国债,由Superstate担任次级过户代理。
SBI控股以467亿日元全资收购Bitbank,叠加此前对BITPoint的吸收合并,将管理292万加密账户与1.1万亿日元托管资产,跃居日本最大持牌加密交易集团。同期SBI VC Trade成为日本首家经FSA批准上线RLUSD稳定币的交易所,构建交易、支付、稳定币全栈金融布局。
美国资管巨头Invesco(2.45万亿美元AUM)于2026年6月向SEC提交N-1A表格,推出专为GENIUS Act稳定币储备要求设计的代币化基金。基金投资于短期美国国债与现金等价物,份额通过Superstate在公共区块链上记录,每日可赎回。此举标志着传统资管机构加速布局稳定币合规基础设施,摩根士丹利等竞争者同步跟进。
Circle与野村证券达成合作,计划2027年在日本推出面向企业的稳定币外汇结算服务,利用USDC实现即时跨境支付。日本作为全球首批建立稳定币法律框架的经济体,正加速将加密资产纳入《金融商品交易法》体系,资本利得税拟从55%降至20%。SBI与Ripple同期推出JPYSC和RLUSD,日本稳定币B2B结算赛道竞争格局初现。
Ripple 美元稳定币 RLUSD 获日本金融厅(JFSA)正式批准,成为日本修订《资金结算法》后首个 Type 4 电子支付工具类别外国稳定币。由 SBI VC Trade 分销、Standard Custody & Trust 发行、100%
香港稳定币发行人申请中,治理架构和外包安排会被当成发行人能否持续履责的核心来审视。HKMA 关注的不是有没有外包服务商,而是董事会、高管、合规、风险、技术和运营团队是否能监督储备、赎回、AML/CFT、系统韧性和外包风险;外包可以执行工作,但发行人责任不能外包。
2026年6月25日,特朗普取消签署包含2030年底前CBDC禁令的《21世纪ROAD住房法案》,将签署与SAVE America Act选民身份法案捆绑。法案此前以参议院85-5、众议院358-32压倒性多数通过,具备推翻否决的票数基础。CBDC禁令豁免特定稳定币,影响CLARITY Act立法窗口。
2026年6月24日,韩国金融监管官员、法律专家与行业代表在华盛顿与美国SEC加密工作组举行正式会晤,聚焦稳定币监管、代币化证券分类及跨境监管协调。韩国作为亚洲最活跃的加密零售市场(约1113万注册用户),正主动寻求与美国监管框架保持一致,以降低跨境合规成本。
前FCA政策官员Isadora Arredondo接受CoinDesk专访,揭示英国加密枢纽雄心与监管执行之间的「巨大鸿沟」。Brexit、COVID-19与理财爆雷三连冲击导致FCA加密监管被边缘化;英国形成机构友好、零售困局的双轨监管;BOE稳定币新规从个人限额转向400亿英镑宏观护栏;全面监管框架预计2027年10月前落地。
Chainlink联合47家欧洲及韩国银行启动Project Pangea工作组,总资管规模超10万亿美元,旨在利用受监管EUR和KRW稳定币通过Chainlink CCIP与FairSquareLab技术实现欧韩外汇走廊T+0原子结算,标志着受监管稳定币从零售支付向批发金融基础设施的关键跨越。
日本SBI集团获得金融厅批准,最早于本周内发行日本首个信托型日元稳定币JPYSC。该稳定币采用SBI新生信托银行发行、SBI VC Trade负责交易流通的三方信托结构,被归类为《资金决济法》下第三类电子支付工具,突破100万日元单笔交易上限。此举标志日本稳定币监管从立法框架进入持牌落地阶段。
美国货币监理署(OCC)发布拟议规则,将《银行保密法》及反洗钱/反恐融资要求适用于许可支付稳定币发行方(PPSI)。该规则系GENIUS Act框架下的关键配套措施,要求PPSI建立有效的AML/CFT与制裁合规计划,并引入OCC-FinCEN协商机制与安全港条款。此举标志着非银行稳定币发行方在美国联邦层面首次具备明确的BSA合规制度框架。
Agora聘请前Robinhood Crypto COO Tanya Denisova出任运营负责人,并拟任OCC联邦信托银行COO。此举标志着Agora的OCC信托牌照申请从文件阶段进入人员配置阶段,释放美国稳定币发行商加速从州级MTL向联邦信托银行牌照升级的信号。
全球跨境支付巨头MoneyGram正式成为Solana区块链验证者节点并加入Solana开发者平台,与Mastercard并列首批机构参与者。作为美国全50州持牌MSB,MoneyGram将合规能力视为参与区块链基础设施建设的核心差异化优势,从用户层进入协议层参与交易区块处理和网络安全维护,标志着传统支付机构从"使用公链"到"共建公链"的战略跃迁。
英国央行发布系统性稳定币政策声明及行为准则草案:储备资产上限从60%提升至70%英国短期国债,以每枚稳定币400亿英镑临时发行上限替代持有限额,计划2026年底定稿、2027年启动受监管稳定币运营。Coinbase与ClearBank高管对"临时"上限定义和资产支持要求表达关注。
英国央行于2026年6月22日发布英镑计价系统性稳定币最终政策声明,将支持资产结构调整为70%短期国债+30%央行存款,以400亿英镑临时发行上限取代个人/企业持有限额,并建立法定信托机制与24小时赎回标准。《操作规范》草案咨询截至9月22日,受监管稳定币最早可于2027年起在英国合规运营。
香港稳定币发行人申请前,最先要想清楚的不是代币技术,而是发行人能否持续证明储备资产足额、高流动性、可隔离、可托管、可审计或鉴证,并且用户赎回机制能在压力情况下执行。HKMA 关注的是发行人责任、储备资产质量、赎回安排、治理、披露、AML/CFT 和持续运营能力。
欧盟委员会启动MiCA 2.0监管框架全面审查咨询,聚焦稳定币利息禁令、非欧盟稳定币等效准入制度、DeFi认证体系及质押借贷独立监管等核心议题。咨询截止8月31日,正式修订预计最早2028年落地。
大阪府警以《组织犯罪处罚法》逮捕3名OTC交易商,指控其为投资诈骗集团将约1,400万日元兑换为稳定币隐匿来源。总洗钱规模估计达数十亿日元,暴露日本VASP注册制度对OTC场外交易的牌照覆盖缺口。
印度执法局于2026年6月17日突击搜查班加罗尔六处场所,涉及Transak、Carretx等五家加密企业,指控其未经RBI授权利用USDT稳定币进行逾₹2,500亿卢比跨境资金转移。ED依据FEMA而非PMLA立案,标志着印度加密执法从打击个案犯罪向系统性合规审查的战略升级。
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