金管局副总裁陈维民在《汇思》表示,去年12月财经事务及库务局联同金管局就订立稳定币发行人监管制度的立法建议,发表咨询文件,并宣布金管局将设立稳定币发行人「沙盒」。咨询已于2月29日结束,共收到超过100份意见书。财库局和金管局正研究这些意见,争取尽快公布咨询总结。金管局亦于今日宣布推出稳定币发行人「沙盒」。
他续称,金管局没有为「沙盒」参与者的数目设定上限。考虑到稳定币的特性和拟议监管要求,对参与这次「沙盒」设定了特定要求,包括申请者需要证明他们有真实意愿和合理计划在香港发行法币稳定币、就参与「沙盒」已有具体计划,以及能够符合拟议监管要求的合理预期。金管局将考虑一系列因素,例如申请者提出的应用场景、价格稳定机制、储备资产管理、对使用者的保障等,以评估其申请,在过程中亦会与申请者保持沟通。
陈维民指出,「沙盒」的测试是在有限范围和风险可控的情况下进行,例如会限制用户数量和稳定币发行量,于起步阶段亦不会涉及使用客户或公众的资金。视乎参与者的方案及测试的进展,金管局可以适当调整「沙盒」的设计场境和应用范围。金管局期望参与者透过「沙盒」展示可行的稳定币发行流程、稳健的内部管控制度,以管理主要运作范畴,包括洗钱的风险,以及采用适当的措施以保障用户的权益。金管局亦会根据测试过程取得的经验和反馈,制定各个运作范畴的良好做法,从而提高日后监管效率和成效。
「沙盒」参与者需要遵守相关的条款和规定,金管局可以在出现任何不符合「沙盒」要求的情况下,终止参与者的资格。要强调的是,成功成为「沙盒」参与者并不代表获得金管局或其他金融监管机构的任何认可或监管,日后有意申请牌照的「沙盒」参与者,仍须根据将来实施的监管制度向金管局另行提交申请。
金管局亦留意到,近年涉及虚拟资产的骗案数字有上升的趋势。为了避免有骗徒鱼目混珠,申请者在获准进入「沙盒」前,不应向外公布其申请状况,而获准进入「沙盒」的参与者,需要先征得金管局同意才可以对外宣布。金管局会在网站公布和适时更新「沙盒」参与者的名单,方便市民了解「沙盒」最新的参与情况。如果出现怀疑虚假或有误导性质的公告,金管局可能会转介至执法机关跟进,并会透过各种渠道通知公众。
文章来源:今日信报