步驟 1 / 6
初步會議
與AIFC商業聯絡團隊進行初步諮詢,評估可行性
1-2週
關鍵要點
與AIFC商業聯絡團隊獲得初步溝通
了解資本要求
討論商業模式和目標市場
學習AIFC優勢
詳細說明
這是您與AIFC的第一次正式接觸。商業聯絡團隊會幫助您了解AIFC的監管環境、許可證類型、資本要求和申請流程。這個階段不需要提交任何正式文件,主要是信息收集和可行性評估。
在全球Web3監管格局中,哈薩克斯坦以其獨特的地理位置、開放的政策環境和創新的監管框架, 正在成為加密企業和區塊鏈項目的首選目的地之一。但在深入了解具體的監管要求之前, 讓我們先理解:為什麼這個中亞國家值得您的關注?
位於歐亞大陸交匯處,連接東西方市場。與中國、俄羅斯、中亞五國接壤, 是”一帶一路”的關鍵節點,為加密業務提供廣闊的市場輻射範圍。
覆蓋30億人口市場
全球第九大國家,擁有豐富的石油、天然氣和可再生能源。電力成本低廉 ($0.03-0.05/kWh),曾吸引全球18%的比特幣算力,是數字挖礦的理想地點。
全球前三大挖礦目的地
2018年設立AIFC(阿斯塔納國際金融中心),採用英國普通法和獨立監管體系。 2020年率先推出數字資產監管框架,為加密業務提供明確的法律確定性。
中亞首個數字資產監管框架
相比新加坡、香港、阿聯酋等傳統金融中心,哈薩克斯坦的設立和運營成本顯著更低。 辦公租金、人力成本和生活成本僅為上述地區的20-30%。
節省60-80%運營成本
政府將數字經濟列為國家發展戰略重點。2024年與Solana基金會合作推進Web3教育, 2025年啟動”數字坚戈”CBDC試點,展現對區塊鏈技術的長期承諾。
國家級戰略支持
截至2025年,已有22+家企業獲得AIFC數字資產許可,包括Binance、ATAIX等知名平台。 本地Web3社區活躍,區塊鏈協會和創業公司數量持續增長。
年增長率超過50%
“這個國家的監管體系是如何運作的?我應該遵循哪套規則?”
這就引出了哈薩克斯坦Web3監管最獨特的地方——雙軌制監管框架。接下來,讓我們深入了解這個創新的監管體系。
2018年,哈薩克斯坦政府設立了AIFC(阿斯塔納國際金融中心),目標是將首都阿斯塔納打造成中亞的金融樞紐,對標新加坡和杜拜。 為了吸引國際金融機構,AIFC採用了與本國截然不同的法律體系:
與此同時,哈薩克斯坦的國家監管體系繼續管理傳統業務,包括後來興起的數字挖礦行業。 這就形成了兩套平行運行、互不干涉的監管軌道。
理解這兩套體系的關鍵在於:它們按業務類型劃分管轄權。如果您從事金融服務(交易所、託管、穩定幣),您屬於AIFC; 如果您從事數字挖礦,您屬於國家體系。
金融服務監管機構
法律基礎:基於英國普通法
監管機構:阿斯塔納金融服務管理局 (AFSA)
挖礦與一般監督
法律基礎:基於哈薩克斯坦民法
監管機構:哈薩克斯坦國家銀行 (NBK) 及 MDAI
無論您選擇哪條監管軌道,都需要遵守以下關鍵法律法規。 這些法規構成了哈薩克斯坦Web3監管的基礎。
2023年6月生效
挖礦監管和稅務框架的基礎
2025年更新
交易所、託管和穩定幣的核心監管規則
符合FATF標準
嚴格執行包括旅行規則在內的合規要求
2026年更新
挖礦費用、企業所得稅及16%增值稅(“谷歌稅”)
2025年11月的修正案廢除了礦工強制出售75%產出的要求,並授權NBK許可國家級交易所。 這標誌着市場自由化的重要一步,展現了哈薩克斯坦建立成熟數字資產生態系統的決心。
“AIFC和國家監管體系具體有哪些差異?哪一個更適合我的業務?”
讓我們通過詳細的對比分析來找到答案。
選擇錯誤的監管軌道可能導致法律風險、額外成本或業務受限。 例如,如果您計劃運營交易所但選擇了國家體系,您將無法獲得合法的運營許可。 反之,如果您只是從事挖礦,在AIFC註冊則會增加不必要的複雜性和成本。
| 對比維度 | AIFC 框架(推薦用於國際業務) | 國家監管(主要限於挖礦) |
|---|---|---|
| 法律地位 | ✅ 完全合法明確的法律框架,受 AFSA 監管 | ❌ 法律灰色地帶缺乏明確的數字資產法規 |
| 許可要求 | ✅ 必須獲得 AFSA 許可證嚴格但清晰的申請流程 | ⚠️ 無明確許可制度僅限挖礦有 MDAI 許可 |
| 適用法律 | ✅ 英國普通法國際認可的法律體系 | ℹ️ 哈薩克斯坦民法本地法律體系 |
| 稅收優惠 | ✅ 50 年稅收優惠CIT、VAT、財產稅等多項豁免 | ℹ️ 標準稅率20% CIT + 其他稅種 |
| 國際認可 | ✅ 高度認可符合 FATF 標準,吸引國際企業 | ⚠️ 有限認可主要限於本地市場 |
| 銀行關係 | ✅ 相對容易AIFC 銀行支持數字資產業務 | ❌ 非常困難傳統銀行普遍拒絕加密業務 |
| 合規成本 | ⚠️ 較高約 USD 150 萬–300 萬初始投入 | ⚠️ 較低但缺乏法律保護 |
| 業務範圍 | ✅ 全面交易、託管、做市、穩定幣等 | ❌ 受限主要限於挖礦業務 |
適合國際化、合規導向的加密金融業務
從事金融服務(交易所、託管、穩定幣)
需要明確的法律保護和國際認可
願意承擔較高的合規成本換取合法性
適合成本敏感、專注挖礦的業務模式
從事數字挖礦業務
需要低成本、簡化的註冊流程
優先考慮能源效率和運營簡便性
別擔心,接下來的「業務路徑選擇器」將根據您的具體情況,提供個性化的建議和明確的下一步行動指南。
不同的業務類型在許可要求、資本門檻、審批時間和年度成本上存在顯著差異。 選擇您的業務類型,我們將為您提供客製化的路線圖和資源清單。
運營數字資產交易平臺
提供專業託管服務
運營挖礦設施或設備
發行法幣支持的穩定幣
典型總時長
關鍵里程碑
關鍵路徑任務
第1-3個月
核心工作
團隊組建、市場研究、初步文檔
主要風險
• 找不到合格的MLRO
• 低估資本需求
提前6-12個月開始準備,不要低估銀行開戶的難度
第4-6個月
核心工作
公司註冊、辦公室、銀行賬戶、提交草案
主要風險
• 銀行拒絕開戶
• 辦公空間不符合要求
同時與多家銀行接洽,準備詳細的業務說明
第7-9個月
核心工作
完整申請包、AFSA面試、盡職調查
主要風險
• 文檔不完整被退回
• 關鍵人員背景問題
聘請有AFSA經驗的本地顧問,避免常見錯誤
第10-12個月
核心工作
資本注入、系統搭建、合規測試
主要風險
• 技術系統不達標
• 資本金不足
預留充足的緩衝時間應對意外情況
以上時間線為典型情況的估算,實際時長可能因業務複雜度、文檔準備程度、 AFSA審核進度等因素而有所不同。建議預留充足的時間緩衝, 並在整個過程中保持與AFSA的積極溝通。
運營加密貨幣交易所及交易服務
幣安哈薩克斯坦、ATAIX Eurasia
保管數字資產和私鑰
獨立託管商或交易所託管
做市、經紀和訂單執行
機構交易台、OTC平臺
發行和運營法幣支持的穩定幣
USDT/USDC本地發行商
典型時間表: 6-9個月 從初步聯繫到許可證發放
點擊下方標籤查看每個步驟的詳細信息
步驟 1 / 6
與AIFC商業聯絡團隊進行初步諮詢,評估可行性
1-2週
與AIFC商業聯絡團隊獲得初步溝通
了解資本要求
討論商業模式和目標市場
學習AIFC優勢
這是您與AIFC的第一次正式接觸。商業聯絡團隊會幫助您了解AIFC的監管環境、許可證類型、資本要求和申請流程。這個階段不需要提交任何正式文件,主要是信息收集和可行性評估。
步驟 2 / 6
準備並提交監管業務計劃以獲取初步反饋
1-2個月
業務策略和理由
公司治理框架
目標市場分析
組織架構
三年財務預測
技術架構概述
草案申請的目的是獲得AFSA的初步反饋,確保您的業務模式符合監管要求。這個階段的文檔不需要完美,但應該展示您對業務的深入思考。AFSA通常會在2-4週內提供反饋意見。
步驟 3 / 6
提交包含所有必需政策和文件的完整申請
3-4個月
合規手冊(50-100頁)
風險管理框架
客戶資產保護措施
反洗錢/反恐融資政策和程序
網絡安全政策
關鍵人員與AFSA面談
正式申請需要提交完整的合規文檔包,包括所有政策、程序和系統描述。AFSA會對文檔進行詳細審查,並可能要求多輪修改。關鍵人員(CEO、CFO、MLRO)需要參加面試,展示他們的資質和對合規要求的理解。
步驟 4 / 6
附帶特定要求的有條件批准
有效期1年
在AIFC註冊法律實體
任命本地MLRO
簽署辦公室租約
注入承諾資本
完成技術系統測試
開設銀行賬戶
IPA是一個重要的里程碑,表明AFSA原則上同意授予許可證,但需要您完成特定條件。IPA有效期為1年,在此期間您需要完成所有運營準備工作。如果無法在1年內完成,可以申請延期,但需要充分理由。
步驟 5 / 6
完成所有運營要求並提交證據
3-6個月
開設公司銀行賬戶
購買所需保險(PI、Cyber)
完成員工招聘和培訓
在阿斯塔納簽署辦公室租約
展示系統準備就緒
提交最終合規文檔
這是最具挑戰性的階段,特別是銀行開戶和尋找合格MLRO。建議同時與多家銀行接洽,並準備詳細的業務說明。技術系統需要通過AFSA的測試,包括KYC/AML流程、交易監控和資產保護措施。
步驟 6 / 6
獲得正式許可證並準備運營
最終批准
列入AFSA公共註冊表
建立銀行關係
開始客戶入駐
支付首年監管費
最終系統部署
建立持續合規機制
恭喜!獲得許可證後,您將被列入AFSA的公共註冊表,可以正式開展業務。但合規工作並未結束 - 您需要建立持續的監控和報告機制,包括季度報告、年度審計和定期與AFSA的溝通。
DATF許可證
待定
託管服務
基礎費 + $2,800
交易(做市商)
基礎費 + $2,800
貨幣服務(穩定幣)
基礎費 + $2,800
獲批個人(每人)
$500
數字資產活動(固定)
$2,800/年
DATF可變費用(最低)
$5,000/季度
DATF可變費用(最高)
$250,000/年
數字資產交易所(DATF)
$50萬-$100萬
託管服務提供商
$25萬-$50萬
做市商/經紀商
$10萬-$50萬
穩定幣發行商
$100萬+(1:1儲備)
💡 實際費用可能因業務類型和複雜度而異。建議在初步會議階段確認具體要求。
數據中心基礎設施擁有者
適用於擁有或租賃數據中心設施的實體
許可費
$16,000
2,000 MCI (月計算指數)
審批時間
30-60天
在MDAI官網提交在線申請
提交設施文檔和技術規格
接受現場檢查和安全評估
獲得消防和環保部門批准
支付許可費並獲得證書
挖礦硬件擁有者
適用於擁有挖礦設備的個人或公司
許可費
$40
5 MCI (月計算指數)
審批時間
15-30天
在MDAI官網註冊賬戶
上傳硬件清單和所有權證明
提交與數據中心的託管協議
選擇認證礦池並提供連接證明
支付許可費並獲得數字證書
使用電網電力的標準費率
示例成本
100 MW/月 ≈ $14,400
綠色能源的優惠費率(50%折扣)
示例成本
100 MW/月 ≈ $7,200
化石燃料的懲罰性費率(5倍)
示例成本
100 MW/月 ≈ $72,000
💡 哈薩克斯坦鼓勵使用可再生能源,綠色能源費率僅為標準費率的50%
必須連接到MDAI認證的本地礦池
礦池服務器物理部署在哈薩克斯坦
自動向當局報稅
每月追蹤和報告挖礦產出
支持多種加密貨幣(BTC、ETH等)
所有Type II許可證持有者必須通過MDAI認證的本地礦池進行挖礦,以確保稅收合規和產出追蹤
💡 哈薩克斯坦鼓勵使用可再生能源,綠色能源費率僅為標準費率的50%
由認證礦池收取的基於能源的費用
法人實體淨利潤的標準稅率
對向哈薩克斯坦居民提供的數字服務徵收
適用於個人礦工和加密交易者
根據能源來源實施差異化費率,以促進可再生能源的採用
對外國平台向哈薩克斯坦居民提供的數字服務徵收16%增值稅
對所有持牌實體實施更嚴格的財務報告和披露要求
Web3公司
活躍在哈薩克斯坦
持牌實體
AFSA授權
投資
數字基礎設施
合作夥伴
Solana、Binance等
領先的行業協會
倡導、教育和與政府的政策對話
創新加速器
支持初創企業並促進生態系統增長
國際領導者
首家獲得AFSA許可證的主要交易所
本地先驅
首家哈薩克斯坦本地持牌交易所
央行倡議
國家數字貨幣試點計劃
銀行創新
將加密賬戶與傳統銀行連接
包括區塊鏈採用的國家數字化戰略
為科技公司提供稅收優惠的特殊經濟區
合作開發區塊鏈基礎設施和教育
促進挖礦業務採用可再生能源
持牌公司
截至2026年初
主要類別
國際與本地
FATF合規
完整AML/CTF標準
監控
持續監督
幣安的成功許可證明AIFC的監管框架符合國際標準,能夠容納加密行業的全球領導者。
ATAIX作為首家本地持牌交易所的出現,象徵著國內能力的增長,並為進入受監管領域的本地企業家提供信心。
注意: Bybit和WhiteBIT許可證的暫停和撤銷反映了AIFC對嚴格監管執法和動態監督的承諾,確保只有合規的運營商留在市場上。
不可以。您必須在AIFC註冊一個法律實體(通常是有限責任公司)作為申請的前提條件。這可以在獲得原則性批准(IPA)階段完成,但必須在獲得最終許可證之前完成。
最常見的延誤包括: (1) 不完整或質量低下的合規文檔; (2) 無法找到合格的本地MLRO; (3) 銀行開戶困難; (4) 關鍵人員面試準備不足。建議提前6-12個月開始準備,並聘請經驗豐富的本地顧問。
是的,AIFC要求持牌實體在阿斯塔納有實體辦公地址。您需要簽署辦公室租約並提供證明。辦公室規模可以根據業務需求而定,但必須是專業的商業空間,不能是虛擬辦公室。
可以。許多交易所同時申請DATF、託管和自營交易許可證。這樣做可以節省時間和成本,因為許多文檔和審核流程是共通的。但請注意,每個許可證類型都有額外的申請費。
MLRO必須是哈薩克斯坦居民或持有工作許可的外籍人士,並且必須常駐阿斯塔納。市場薪資範圍為$50,000-$100,000/年,具體取決於經驗和資質。尋找合格的MLRO是許多公司面臨的最大挑戰之一。
AIFC要求遵守FATF旅行規則,即對於超過一定金額的轉賬,必須收集和傳輸發送方和接收方的信息。您需要: (1) 實施技術解決方案(如Notabene、Sygna); (2) 建立與其他交易所的數據共享協議; (3) 對非託管錢包進行額外驗證。
是的,這是最大的實際挑戰之一。大多數哈薩克斯坦銀行對加密業務持謹慎態度。建議: (1) 優先考慮AIFC內的銀行(如Xalq Bank); (2) 準備詳細的業務計劃和合規文檔; (3) 考慮使用國際銀行的哈薩克斯坦分支; (4) 建立多個銀行關係以降低風險。
所有持牌實體必須每年提交經審計的財務報表(IFRS標準)。審計必須由AFSA認可的審計公司進行。審計費用通常在$30,000-$80,000之間,取決於業務複雜性。建議選擇四大會計師事務所或其本地合作夥伴。
第一年總成本通常在$1.5M-$3M之間,包括: 許可申請費($10K-$30K)、最低資本($250K-$1M)、辦公室和設置($100K-$200K)、人員成本($200K-$400K)、合規和法律($150K-$300K)、技術基礎設施($300K-$500K)、以及其他運營費用。
AIFC提供50年稅收優惠期,包括: (1) 企業所得稅(CIT)豁免; (2) 土地稅和財產稅豁免; (3) 員工個人所得稅優惠(僅5%); (4) 無資本利得稅。但請注意,數字挖礦費和某些特定服務仍需繳納。
從2026年起,向哈薩克斯坦居民提供數字服務的外國平台需繳納16%的增值稅。如果您的交易所為本地用戶提供服務,可能需要註冊為增值稅納稅人並每月申報。建議諮詢稅務顧問以確定具體影響和合規策略。
可以。您可以向AFSA申請撤銷許可證並清算公司。但請注意: (1) 必須妥善處理所有客戶資產; (2) 完成所有監管報告; (3) 支付所有未清費用。整個退出過程通常需要3-6個月。建議在決定進入市場前進行充分的盡職調查。
Type I適用於擁有或租賃數據中心設施的實體,需要$16,000申請費和更嚴格的設施要求(電力、冷卻、安全等)。Type II適用於擁有挖礦設備但使用他人設施的個人或公司,僅需$40申請費,但必須與Type I持有者簽署託管協議。
不可以。所有持牌礦工必須連接到MDAI認證的本地礦池,這些礦池的服務器必須物理部署在哈薩克斯坦。認證礦池負責自動收取數字挖礦費並向當局報告。使用未認證的國際礦池將導致許可證吊銷和罰款。
是的。使用自有可再生能源的挖礦費率為1 KZT/kWh,而使用化石燃料的費率為10 KZT/kWh。這是政府鼓勵綠色挖礦的重要激勵措施。但請注意,您需要提供能源來源的證明文件,並且這不包括實際的電力成本,只是挖礦費。
修正案廢除了礦工必須在哈薩克斯坦交易所出售75%挖礦產出的強制要求。這為礦工提供了更大的靈活性,可以自由選擇如何處置挖礦收益。這是回應行業反饋後的重要政策調整。
Aiying團隊擁有超過100個成功案例的實戰經驗,可以為您提供針對性的專業指導。 聯繫我們獲取免費的初步諮詢,了解您的具體情況和最佳合規路徑。
Aiying艾盈是一家專注於全球Web3監管政策分析、商業案例研究與合規實踐的資訊媒體與諮詢機構。團隊成員來自全球前五大加密交易所及資管平台的法務、合規反洗錢官、運營組成。自2016年深耕加密領域,融合傳統金融與Crypto領域,為超過100家加密及傳統金融企業提供可落地的合規意見與商業解決方案。
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