聚焦美国 SEC、CFTC 加密监管政策,涵盖 ETF 审批、执法行动、稳定币立法与合规动态。
花旗银行推出市场首创的数字存托凭证,以代币化形式代表私募公司股份的法律所有权。花旗同时担任发行人与托管人,底层区块链基础设施由瑞士SIX集团运营的完全受监管数字中央证券存管机构提供。产品以存托凭证法律结构区分于Robinhood式合成敞口,为亚太持牌机构提供了存托凭证+受监管CSD的合规架构参照。
Ripple CEO Brad Garlinghouse公开指责摩根大通CEO Jamie Dimon故意歪曲CLARITY Act合规条款,称其目的是保护传统银行业竞争壁垒。法案已通过参议院银行委员会投票,但稳定币收益条款成为提交全会表决的最大障碍。争议核心在于联邦加密牌照制度是否削弱AML合规要求,以及持牌加密机构能否在合规框架内提供与传统银行同质化的金融服务。
全球支付编排平台MassPay与Coinbase于2026年6月11日宣布战略合作,为覆盖180个国家的企业客户提供基于USDC的跨境稳定币支付方案。成本较国际电汇降低40%-70%,结算近乎即时。合规层面由Coinbase提供受监管托管基础设施和全球牌照覆盖。
Visa在2026年支付论坛宣布稳定币链上结算年化运行率达70亿美元,推出Agent Score与Agentic Directory两大AI代理支付基础设施,与OpenAI达成战略合作实现AI智能体直接发起支付,同时构建代币化存款技术层和160+稳定币关联卡项目,标志着稳定币从边缘实验进入全球支付基础设施核心。
美国银行政策研究所与清算所联合致函FinCEN和OFAC,主张将稳定币反洗钱规则延伸至二级市场(DeFi、托管商、交易所),引发与Paradigm、dYdX等加密行业代表就GENIUS法案执行范围的政策博弈。
CFTC主席Michael Selig在Fox Business专访中警告传统银行区块链金融市场不可抗拒,确认CFTC正针对预测市场与永续合约出台全新监管规则。CLARITY Act已通过参议院银行委员会审议,将厘清SEC/CFTC数字资产管辖权边界,对FCM/DCM持牌机构创造先发优势。
新泽西州参议院商业委员会一致通过S2141加密ATM禁令,特拉华州HB441同日送交全院表决。FBI数据显示2025年加密ATM相关投诉达13,500起、损失超3.88亿美元。全美已有印第安纳、田纳西、明尼苏达三州全面禁止加密ATM,Bitcoin Depot已申请破产。
贝莱德于2026年6月9日提交BITA(iShares Bitcoin Premium Income ETF)最终版修订文件,首次披露0.65%管理费率,远低于现有竞品0.95%-0.99%区间。BITA采用covered call策略卖出IBIT看涨期权收取权利金,意图抢先于高盛同类产品上市,标志加密ETF从纯Beta竞争进入收益策略竞争的第二阶段。
Hedgeye Asset Management于2026年6月10日向SEC提交HBIT(Hedged Bitcoin ETF)注册申请,将比特币敞口与covered call期权策略叠加以管理下行风险并产生收益。该ETF基于其Risk Range Signals方法论,对标此前KSPY股票对冲ETF模型,标志着比特币ETF从纯现货敞口向风险管理工具的演进。
Coinbase CEO Brian Armstrong公开承认全球加密永续合约交易量约50%来自通过VPN使用离岸平台的美国用户,同时宣布Coinbase已获CFTC批准成为首家向美国用户提供全球流动性永续合约服务的持牌FCM。文章分析CFTC 17 CFR Part 30监管路径、Coinbase FCM牌照的关键作用,以及离岸平台KYC套利窗口收窄对亚太持牌机构的参照意义。
联邦特许加密银行Anchorage Digital于2026年6月9日向美国财政部提交GENIUS Act评论信,总体支持AML规则框架但要求澄清三项关键问题:反对二级市场制裁严格责任、要求单一企业级AML计划、反对将机构客户全部分类为往来账户,揭示了受监管银行与DeFi协议在合规路径上的根本分歧。
2026年6月10日,Mastercard发布Agent Pay for Machines平台,30多家合作伙伴含Coinbase、Ripple、OKX、Aave等,将稳定币(USDC、RLUSD)定义为核心结算轨道,并引入KYA(Know Your Agent)等新合规概念,标志着传统支付网络与加密基础设施的深度融合进入产品化阶段。
Robinhood Securities于2026年6月获SEC/FINRA监管批准取得IPO承销商牌照,从零售分销渠道升级为可参与定价与股票分配的全流程承销主体。正值SpaceX筹划1.78万亿美元估值IPO、Bullish等加密公司寻求美国上市之际,链上Pre-IPO衍生品市场同时形成对传统承销定价的补充信号。
2026年6月10日,CFTC主席Mike Selig发布预测市场首个拟议规则,建立事件合约90天公共利益审查流程与三步测试法。规则对体育赛事合约采取显著宽松态度,认可其价格发现功能。当前CFTC仅主席一人,法律观察人士警告政策未来可能面临司法挑战。
2026年6月9日,特拉华州众议院经济委员会投票推进House Bill 441,拟全面禁止加密货币自助终端。法案一旦通过,现有加密ATM须立即停运并在90天内拆除。印第安纳、田纳西、明尼苏达已先行实施类似禁令,全美30个州对加密ATM施加限制。最大运营商Bitcoin Depot已申请第11章破产保护。
纽约DFS代理局长Kaitlin Asrow于6月9日发布拟议规则,根据GENIUS法案升级稳定币监管框架,新增储备资产集中度限制与六维全面风险管理计划。提案即日起进入10天预提案意见征集期,对Paxos、Gemini等持牌机构构成储备重配与风控体系升级的实质合规要求。
2026年6月,CFTC监管的预测市场平台Kalshi推出雇主信息披露、市场风险评分和举报人服务三项内幕交易防控措施。此举正值预测市场面临国会审查与CFTC执法咨询意见双重压力,Polymarket谷歌员工内幕交易案成为行业催化剂。Kalshi已在Q1移交超20起可疑交易线索,新筛查工具同期阻止逾100起潜在内幕交易事件。
Paradigm与Hyperliquid政策中心联名致函FinCEN与OFAC,就GENIUS Act稳定币AML拟议规则提交意见。联名信支持一级市场监管逻辑,但强烈反对将制裁合规责任延伸至智能合约驱动的二级市场交易,警告严格责任将迫使合规稳定币退出DeFi,为离岸无监管替代品让出市场空间。
美国华盛顿西区联邦法院判处Geoffrey K. Auyeung 5年监禁,罪名是通过9家虚假公司、81个银行账户和19个加密交易所账户洗钱近1亿美元。涉案平台包括Gemini、Bitstamp和Coinbase,揭示持牌交易所在分层化洗钱中的KYC/AML合规缺口,为全球VASP持牌机构提供交易监控规则校准参考。
2026年6月9日,Coinbase、a16z、Solana、Uniswap、Kraken等60+加密企业创始人联名致信参议院领袖,要求在CLARITY Act全院表决中保留BRCA开发者豁免条款——明确非控制性软件开发者不应被自动视为金融中介。联名信核心诉求指向保留CLARITY Act第601条和《数字商品中介法》第207条。
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