聚焦美国 SEC、CFTC 加密监管政策，涵盖 ETF 审批、执法行动、稳定币立法与合规动态。
灰度研究主管Zach Pandl发布代币化股票三阶段演进框架：SPV包装模式占据超70%市值、DTCC Canton Network合规试点即将上线、Securitize成为首家纽交所上市日即原生代币化股票的公司。报告点名以太坊、Solana、BNB Chain、Avalanche及Canton Network为最受益的五大区块链网络。
美国CLARITY Act因伦理条款在参议院僵持，特朗普家族约23亿美元加密资产持仓成为两党争议焦点。参议院银行委员会5月以15:9通过法案但11:13否决伦理修正案。民主党将伦理条款设为支持前提，8月休会期构成事实截止线。TD Cowen已下调年内通过评估。
Circle于2026年7月10日获OCC批准设立国民信托银行，成为少数持联邦银行牌照的加密原生企业。瑞穗证券维持中性评级，指出USDC流通量自3月峰值下降约70亿美元，140余家机构组成的Open USD联盟加剧稳定币竞争。联邦牌照不涵盖存贷款业务，合规基础设施的定价权博弈仍在进行中。
Robinhood Chain 主网上线带来代币化股票（Stock Tokens）产品，但以债务证券而非股权形式发行、排除美国市场。本文从 SEC 2026年代币化证券三部门联合声明、Robinhood 全球牌照矩阵（FINRA/FCA/MAS CMS/MPI）及中心化排序器交易所牌照风险三个维度，解析券商链上化的合规边界与牌照架构。
美国阿拉斯加州SB 249法案将于2026年10月1日生效，要求加密ATM运营商持有货币传输牌照并完成设备注册，设定每日,000及30天0,000交易限额，费用上限2%，引入严格责任条款——运营商未执行验证程序导致欺诈须全额退款。
Custodia Bank向美国最高法院提交调卷令申请，挑战美联储拒绝其主账户的决定。五年诉讼跨越2020年首次申请至2026年7月11日截止日，核心争议聚焦1980年《货币控制法》是否赋予联邦储备银行不受审查的裁量权拒绝州特许加密银行进入支付系统，Tymkovich法官异议触及双重银行体系的宪法根基。
Backpack 交易所于 2026 年 7 月推出代币化美股 24/7 交易，通过迪拜 VARA、欧盟 MiCA/MiFID II/PSD2 及美国券商牌照构建的七层牌照矩阵，运营 UCC Article 8
2026年7月9日，Blockchain Association响应CFTC金融科技监管审查RFI（9254-26）提交评论函，提出四项核心建议：允许代币化资产与支付型稳定币作为衍生品保证金及结算工具、调整规则适应24/7实时清算与链上记录、为DeFi协议建立独立注册审查流程、非托管钱包与软件提供商不应被视为金融中介。该函与同日Phantom/Hyperliquid递交的意见函形成双轨协同，标志着CFTC加密抵押品试点从无行动函临时救济迈向规则化立法的关键政策窗口。
Circle获OCC最终批准设立First National Digital Currency Bank, N.A.国民信托银行，以Circle National Trust名义运营。该牌照使Circle成为第六家获OCC联邦信托银行牌照的加密企业，USDC约620亿美元储备未来将纳入联邦监管，标志着稳定币发行方首次进入美国联邦银行监管体系。
北卡罗来纳州州长Josh Stein签署2026财年340亿美元预算案，成为全美首个在立法中明确承认CFTC联邦注册即足够、不要求预测市场平台获取州级牌照的州。6%净交易费税率仅为州内体育博彩税率的1/4，形成与伊利诺伊州「持牌监管」和肯塔基州「交易税+联邦诉讼」截然不同的第三种监管模型——征税但不施加监管要求。
另类资管机构Subversive Capital向SEC提交两只预测市场ETF申请，覆盖宏观经济、政治、天气及体育赛事等30-50个事件合约。这是继Roundhill后第二次预测市场ETF合规化尝试，面临SEC审慎审查与CFTC管辖权争议。若获批将开启预测市场产品的机构级配置通道。
白宫声称已征求参议院民主党对SEC和CFTC空缺委员人选推荐但未获回应。SEC两个民主党席位空缺且Peirce预计11月离职，CFTC仅Selig一名委员在任。人事僵局发生在CLARITY Act全院投票前，60票门槛要求两党合作。Selig警告若国会不立法监管者将自行制定规则。
2026年7月9日，Hyperliquid Policy Center与Phantom联合向美国CFTC提交意见函，回应RIN 3038-ZA24信息征询，提出三项链上市场监管建议：明确协议软件开发不触发注册义务、为持牌DCM/DCO/FCM采用链上基础设施提供合规路径、将Phantom无行动函26-09上升为正式规则。该意见函首次从牌照注册义务角度划定基础设施开发者与受监管金融服务提供者之间的法律边界。
2026年6月29日美国最高法院以6:3推翻91年Humphrey's Executor先例，裁定总统可随意解雇FTC/SEC/CFTC等独立监管机构委员。该裁决标志着Seila Law→Collins→Trump v. Slaughter三部曲完成，SEC三共和党委员格局与CFTC唯一委员制面临监管连续性风险，持牌机构需将监管方向转变纳入年度合规压力测试。
Circle因拒绝协助受害者追回约120万美元USDC诈骗资金，被威斯康星州Walworth县地方检察官提起刑事藐视法庭指控。此案可能成为美国州级法院对稳定币发行方管辖权的先例性测试。
2026年7月7日，美国OCC向索尼银行授予有条件批准，允许其设立Connectia Trust全国信托银行子公司，专门发行美元稳定币。索尼以4,000万美元资本金进入受监管稳定币市场，目标2027年全面运营，重点服务PlayStation、动漫及数字内容支付生态。该案例标志着消费科技巨头首次通过联邦信托牌照切入美国受监管稳定币基础设施。
田纳西州成为全美第二个全面禁止加密ATM的州，Public Chapter 766于2026年7月1日生效。联邦法院驳回CoinFlip紧急阻止请求，认定公共利益超过运营商经济损失。全美加密ATM监管出现全面禁止vs.牌照注册范式分化：田纳西/印第安纳/佛蒙特选择全面禁止，德州/北卡/弗吉尼亚采取注册+限额+冷静期等牌照监管措施。CoinFlip宪法诉讼仍在继续。
FBI数据显示2025年德州约1,200人因加密ATM诈骗损失5,680万美元居全美之首，而该州目前无任何针对加密ATM的监管规则。SB 1705曾提出牌照注册、K日限额、72小时首次交易冷静期等系统性监管方案但未能通过。圣安东尼奥率先实施警示标识行政令，检察官推动州议会介入。
2026年6月底Open Standard联盟推出Open USD（OUSD）稳定币，超过140家机构参与，Circle股价当日下跌约16%–18%。本文从牌照竞争格局视角分析OUSD生态分润模式对合规发行方模式的战略挑战，以及全球稳定币市场三极分化的合规趋势。
2026年7月8日，Dinari Inc.与SEC注册另类交易系统运营商tZERO Group宣布战略合作，为美国注册券商构建代币化美股交钥匙运营平台。平台整合dShares托管代币化技术与tZERO全套受监管市场基础设施（SEC注册经纪商、ATS、过户代理），提供7×24交易、碎股执行、稳定币结算等全栈服务，标志着代币化证券市场从技术实验走向牌照化商业部署。
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