核心摘要
- 路透社援引知情人士称，希腊资本市场委员会（HCMC）准备否决币安（Binance）MiCA 牌照申请，币安可能在 7 月 1 日起失去欧盟 27 国服务权限。
- 币安回应：过去 18 个月与 HCMC 建设性沟通，HCMC 已完成审核并认为申请符合 MiCA 合规要求，未收到正式否决通知。
- MiCA 过渡期截止于 2026 年 6 月 30 日，届时未获授权的加密资产服务提供商必须停止在欧盟运营。
- 币安于 2026 年 1 月通过希腊 HCMC 提交 MiCA 申请，聘请 PwC、Deloitte、KPMG 三家咨询机构参与快速通道审核。
- 德国、荷兰等国已率先批准多家加密企业 MiCA 牌照，币安若被否决将成为 MiCA 框架下首个大型交易所被拒案例。
📑 文章目录
- 事件脉络：路透社报道与币安回应 — 从消息泄露到双方公开表态的时间线
- 希腊为何成为币安的欧盟门户 — Binary Greece 实体、快速通道审核与咨询团队
- MiCA 过渡期截止：6 月 30 日的监管硬边界 — 未持牌机构的法律后果与行业影响
- 币安全球监管版图：欧盟只是拼图一角 — 荷兰退出、德国受阻与全球 21 个司法管辖区牌照进展
- FAQ
本文由 Aiying 艾盈合规团队原创，转载需授权。
2026 年 6 月 16 日，路透社一则独家报道引发加密行业震动：两位知情人士透露，全球交易量最大的加密货币交易所币安（Binance）的欧盟 MiCA 牌照申请即将被希腊资本市场委员会（HCMC）否决。如果消息属实，币安将自 2026 年 7 月 1 日起无法在欧盟 27 个成员国合法运营。消息公布数小时内，币安通过官方博客和 X（原 Twitter）平台迅速回应，声称 HCMC 已完成审核且认为其申请符合 MiCA 要求，未收到任何正式否决通知。这一事件不仅牵动数千万欧洲用户的资产安全，更成为 MiCA 框架全面实施前最具标志性的监管压力测试。
一、事件脉络：路透社报道与币安回应
路透社独家：两名知情人士透露否决在即
据路透社 2026 年 6 月 16 日报道，两名熟悉内情的人士表示，币安向希腊 HCMC 提交的 MiCA 牌照申请将被否决。由于 MiCA 框架下持牌机构的保密审查规则，HCMC 未对媒体公开评论，也未正式公布审核结果。若否决落地，币安将从 2026 年 7 月 1 日起无法向欧盟居民提供加密资产服务。
币安回应：HCMC 已完成审核且认为合规
币安在数小时内通过官方博客和 X 平台发布声明，核心论点包括：过去 18 个月与 HCMC 进行了建设性沟通；HCMC 已完成对申请的全面审核，并认为申请符合 MiCA 各项要求；截至发稿时未收到 HCMC 的正式否决通知。币安发言人同时向路透社确认了上述立场，并补充称已收到 HCMC 审核完成的非正式信号。币安的 X 声明指出：「随着 MiCA 过渡期结束，我们采取审慎策略，以客户利益优先，确保用户有足够时间和明确性。」
ESMA 的角色
MiCA 框架下，牌照审批并非仅由成员国监管机构单方决定。HCMC 完成初步审核后，申请需提交至欧洲证券和市场管理局（ESMA）进行跨成员国的协调审议。这意味着即便 HCMC 层面倾向于批准或否决，ESMA 层面的集体审查机制仍可能改变最终结果。据 Cointelegraph 引述币安发言人称，币安预期 ESMA「有意推进该牌照，并计划在近期董事会会议上授权批准。」（Cointelegraph，2026-06-16）
值得注意的是，目前 HCMC 的审核结论（合规 vs 否决）与 ESMA 层面的最终决定之间存在结构性不确定性。路透社的「否决」消息与币安的「合规」回应均指向 HCMC 层面，而 ESMA 的协调审议尚未展开。
二、希腊为何成为币安的欧盟门户
2026 年 1 月递交申请
币安于2026 年 1 月正式向 HCMC 提交 MiCA 牌照申请，选择希腊而非德国或法国等传统金融中心作为其欧盟监管门户。币安联席 CEO Richard Teng 在 2 月曾解释：希腊的劳动力市场结构和安全环境使其在大型金融中心之外具备独特优势。
Binary Greece 实体与咨询团队
为配合申请，币安在希腊设立了Binary Greece控股实体，负责区域投资和运营事务，并任命欧洲及英国负责人 Gillian Majella Lynch 担任该实体董事总经理。申请进入快速通道审核流程，币安同时聘请了PwC（普华永道）、Deloitte（德勤）和 KPMG（毕马威）三家国际咨询机构提供合规支持。
MiCA 护照机制的战略选择
MiCA 框架的核心机制之一是「单一牌照护照」：在任一成员国获得授权的加密资产服务提供商（CASP），可将其服务通行至全部 27 个成员国。币安选择希腊作为主监管国（Home Member State），意味着一旦获批，希腊 HCMC 将成为币安在整个欧盟的牵头监管机构。这一架构赋予主监管国超出单一市场的监管权重，也使得 HCMC 的决定高度敏感——它不仅影响币安在希腊的运营，更直接决定币安能否在整个欧盟提供服务。
三、MiCA 过渡期截止：6 月 30 日的监管硬边界
过渡期安排
根据 ESMA 的指导文件，MiCA 框架下的过渡安排允许现有加密服务商在 2026 年 6 月 30 日前依据各成员国原有法规继续运营。从 2026 年 7 月 1 日起，未获 MiCA 授权的加密资产服务提供商必须停止在欧盟境内提供服务。这意味着币安的审核窗口仅剩不到两周时间。（The Cryptotimes，2026-06-16）
已获批的同行与行业分化
在币安审核悬而未决的同时，德国和荷兰等成员国的监管机构已率先批准了多家加密企业的 MiCA 牌照。这一行业分化加剧了市场对币安欧盟前景的担忧：如果全球最大的交易所在 MiCA 首个合规截止日被挡在门外，将意味着欧盟市场出现结构性重整——合规能力更强的中小型持牌机构将获得承接币安用户的机会。
三种可能路径
目前币安的欧盟合规前景呈现三条路径：其一，HCMC 在 6 月 30 日前批准申请并提交 ESMA 协调审议通过，币安继续在欧盟运营；其二，HCMC 正式否决申请，币安需在 7 月 1 日前向欧盟用户公布服务限制或迁移方案；其三，币安另寻欧盟成员国重新提交 MiCA 申请，但这需要时间且无法在截止日前完成。
四、币安全球监管版图：欧盟只是拼图一角
欧洲市场的既有挫折
币安在欧洲的合规之路并不平坦。2023 年，币安因未能获得注册而退出荷兰市场；德国监管机构 BaFin 也据报拒绝了币安的加密托管牌照申请。MiCA 框架本应提供一条统一的合规路径，让币安通过一次授权覆盖整个欧盟。若希腊申请被否决，这将是对币安欧洲合规战略的又一次打击——且此次的代价远比单一国家市场大得多。（CryptoBriefing，2026-06-16）
全球牌照进展
币安近年积极布局全球监管合规体系：在中东获得阿布扎比 ADGM FSRA 和迪拜 VARA 牌照；在亚太持有日本、泰国、印尼等市场牌照；在拉美则通过萨尔瓦多、阿根廷等地的注册获取合法运营地位。欧盟作为全球第三大加密市场，若在此失守，将直接威胁币安的全球合规叙事——即「世界最大交易所也是全球最合规的交易所」。
美国监管阴影
币安面临的监管挑战不仅限于欧盟。2023 年，币安与美国司法部、财政部达成43 亿美元和解协议，前 CEO 赵长鹏辞职并认罪。随后在美以与伊朗冲突背景下，美国国会就币安据称为受制裁实体提供近 10 亿美元交易通道的问题施压。这些全球监管历史构成了 HCMC 和 ESMA 审核时的背景考量。（Cointelegraph）
常见问题（FAQ）
币安在欧盟的 MiCA 牌照申请真的被否决了吗？
截至 2026 年 6 月 16 日发稿时，HCMC 尚未正式公布审核结果。路透社援引两名匿名消息人士称否决在即，但币安方面声明已获 HCMC 初步合规确认。最终结果取决于 HCMC 正式决定以及 ESMA 层面的协调审议，预计在 6 月 30 日前会有明确公告。
如果币安被否决，欧盟用户会面临什么？
若审批未通过，币安将自 2026 年 7 月 1 日起无法合法向欧盟居民提供服务。币安已声明将「以客户利益优先」，可能提前公布服务限制、资金迁移指引或替代安排。但请注意，即便币安在欧盟受限，用户存放在平台上的资产所有权不受影响，提现功能通常会保持开放一段时间。
来源
- Reuters — Binance set to lose EU licence bid, sources say（2026-06-16）
- Binance Blog — Official response to MiCA licence status（2026-06-16）
- Cointelegraph — Binance says it considers EU license compliant amid reports（2026-06-16）
- CryptoBriefing — Greece set to turn down Binance license bid（2026-06-16）
- The Cryptotimes — Binance May Lose EU Access in July as MiCA Licence Bid Falters（2026-06-16）