- 据 WIRED 通过《信息自由法》（FOIA）获得的文件，美国 CFTC 曾对 Polymarket 上的三类事件合约启动非公开调查。
- 三项调查分别涉及：拜登赦免相关事件合约（2026 年 5 月初批准）、伊朗相关事件合约（5 月底）、Google「年度搜索」主题合约涉嫌内幕交易（7 月）。
- 第三项调查中，纽约南区检察官办公室（SDNY）同步开展平行刑事调查，指向额外涉案个人。
- 相关命令授权执法部门获取证词、发出传票并要求提交文件；目前三项调查的进展与结果尚不明确。
- 调查授权不等于认定违规或定罪：Polymarket 表示定期向执法部门转介事项并支持正在进行的调查。
📑 文章目录
- 事件概述 — FOIA 披露的三项 CFTC 调查
- 三项调查的范围与时间点 — 赦免、伊朗、Google
- SDNY 平行调查与历史背景 — 内幕交易执法脉络
- 监管边界争议 — 事件合约是否构成商品
- 对预测市场监管的影响 — 持牌机构启示
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美国商品期货交易委员会（CFTC）对预测市场平台 Polymarket 的监管审视再度升级。据 WIRED 记者 Kate Knibbs 于 2026 年 9 月 11 日发布的报道，通过《信息自由法》获取的 CFTC 表决记录显示，该机构曾对 Polymarket 上的至少三类事件合约启动此前未披露的非公开调查，授权时间横跨 2026 年 5 月至 7 月。
事件概述
FOIA 披露的三项调查
WIRED 审阅的 CFTC 表决记录显示，执法部门在 2026 年 5 月初至 7 月间获得至少三项私人调查令，分别针对与拜登赦免、伊朗及 Google「年度搜索」相关的 Polymarket 事件合约。这些调查令授权执法部门获取证词、发出传票并要求提交文件，但并非对违规行为的认定（吴说区块链，2026-09-12）。
三项调查的范围与时间点
拜登赦免相关事件合约
第一项调查由 CFTC 主席 Michael Selig 于 2026 年 5 月初批准，针对与拜登赦免相关的事件合约潜在内幕交易。公开报道提及一名交易者在拜登政府最后数日就预防性赦免下注获利逾 30 万美元，但 CFTC 命令本身未指明具体交易或涉案个人（AInvest，2026-09）。
伊朗相关事件合约
第二项调查于 2026 年 5 月底批准，涉及伊朗相关事件合约。报道称该调查发生在 60 Minutes 披露一组 Polymarket 账户在伊朗相关交易中录得约 240 万美元盈利、胜率约 98% 的两周之后；异常表现引发是否为非公开信息交易的质疑，但高胜率本身不构成内幕交易认定（CoinaNews，2026-09）。
Google「年度搜索」主题合约
第三项调查于 2026 年 7 月批准，针对 Google 2025 年「年度搜索」排名相关合约中涉嫌内幕交易的额外个人。CFTC 代理执法主任在邮件中注明，纽约南区检察官办公室（SDNY）正就该 Google 相关交易开展平行调查，该事项与此前已公开的 Google 工程师 Michele Spagnuolo 案相互独立（TrustsCrypto，2026-09）。
SDNY 平行调查与历史背景
刑事侧的平行关注
第三项调查中 SDNY 的平行调查，意味着刑事层面的关注而并非确认指控。2026 年已出现两起预测市场内幕交易被告：4 月，美国陆军现役军人 Van Dyke 被控利用关于抓捕马杜罗行动的机密信息交易获利约 41 万美元，CFTC 称此为涉及事件合约的”首例内幕交易执法”并首次适用”Eddie Murphy Rule”；5 月，前 Google 工程师 Spagnuolo 被控利用内部信息下注获利逾 120 万美元。
2022 年注册和解作为背景
上述三项属潜在内幕交易调查，与 Polymarket 2022 年的历史争议不同。2022 年 1 月 3 日，CFTC 就 Blockratize（运营 Polymarket）在未获指定合约市场资格或掉期执行设施注册的情况下提供场外事件二元期权达成和解，处以 140 万美元民事罚款并要求关停不合规市场。该和解聚焦于注册与场外交易，而非内幕交易。
监管边界争议
事件合约是否构成商品
本案核心法律争议在于：Polymarket 事件合约是否构成《商品交易法》（CEA）项下的”商品”。CFTC 以商品欺诈指控这些交易，主张事件合约属于受其管辖、须遵守市场诚信规则的商品；被告则主张其本质为不受监管的私人赌博。法院而非新闻稿将最终裁定这一身份问题，其结果直接决定 CFTC 对预测市场的执法权限能否维持。
对预测市场监管的影响
持牌机构启示
对运营或计划接入预测市场的持牌机构而言，三项未披露调查传递两点信号：其一，CFTC 将政治、地缘与公司治理类高波动事件合约视为内幕交易高风险区，客户身份识别、交易监测与可疑活动报告义务愈加关键；其二，事件合约的”商品”身份仍待司法确认，监管确定性依赖判例而非仅行政立场。机构在合规架构中应将预测市场产品置于 CEA 与市场诚信规则的审慎评估之下，并留存转介执法事项的书面记录。
常见问题（FAQ）
CFTC 调查是否意味着 Polymarket 或被认定违规？
否。调查令仅授权证据收集（证词、传票、文件提交），不构成对违规或定罪的认定；进展与结果目前均不明确。Polymarket 表示定期向执法部门转介事项并支持正在进行的调查。
事件合约的法律身份为何关键？
若法院认定事件合约属于 CEA 项下商品，CFTC 的执法框架得以维持；若认定为不受监管的私人赌博，则 CFTC 对预测市场的管辖权可能崩溃。该身份问题正由司法程序裁定，直接影响预测市场监管边界。
本文基于吴说区块链（2026-09-12，引 WIRED）、AInvest（2026-09）与TrustsCrypto（2026-09）撰写。