核心摘要
- 全球数字银行 Revolut（7,500万用户）于 2026 年 6 月 17 日正式获得阿联酋央行（CBUAE）颁发的储值设施（SVF）牌照和零售支付服务（Category II）牌照，完成自 2025 年 9 月原则性批准以来的全部监管授权流程。
- 获牌后 Revolut 可在阿联酋提供多币种账户、实体及虚拟卡支付、本地及国际汇款等一站式金融服务，瞄准阿联酋高度国际化的常住人口需求。
- Revolut 同时宣布将以此为基础向中东和北非扩展，计划进入土耳其和摩洛哥市场，GCC 地区总部设在迪拜。
- 阿联酋投资部副部长 Alhawi 表示 Revolut 的获牌”深化了阿联酋金融创新生态”，凸显 CBUAE 牌照框架对国际金融科技企业的吸引力。
- 此前 Revolut 已于 2026 年在英国获得完整银行牌照、在墨西哥推出服务，全球持牌矩阵持续扩展。
📑 文章目录
- 事件概述 — Revolut 获牌的时间线与牌照类型
- CBUAE 牌照框架解析 — SVF 与零售支付 Category II 的监管含义
- 业务布局与中东扩张 — 从阿联酋到土耳其、摩洛哥的战略路径
- 行业影响 — 对阿联酋数字支付生态与亚太持牌机构的参照价值
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2026 年 6 月 17 日，全球数字银行 Revolut 发布官方公告，宣布已获得阿联酋央行（Central Bank of the UAE, CBUAE）颁发的储值设施（Stored Value Facilities, SVF）牌照和零售支付服务（Retail Payment Services, Category II）牌照。这标志着 Revolut 自 2025 年 9 月获得原则性批准以来，历时约九个月完成了阿联酋监管授权的全部流程，正式具备在阿联酋市场推出服务的法律基础。
一、事件概述
牌照获批时间线
Revolut 的阿联酋持牌进程可分为两个关键节点（Revolut 官方公告，2026-06-17）：
- 2025 年 9 月：获得 CBUAE 原则性批准（in-principle approval），启动本地团队组建与技术基础设施建设。
- 2026 年 6 月 17 日：正式获得 SVF 牌照和零售支付服务（Category II）牌照，完成全部监管授权流程。
牌照类型与权限
此次 Revolut 获得的两类牌照覆盖了其核心业务场景：
- SVF 牌照：允许 Revolut 发行和管理储值工具，即用户可在 Revolut 账户中持有资金，用于后续支付、转账或提现。这是数字银行提供多币种账户服务的核心牌照。
- 零售支付服务（Category II）牌照：Category II 涵盖支付账户发行、支付交易执行、汇款等零售支付活动，使 Revolut 可在阿联酋合规开展卡支付和资金转账业务。
官方表态
Revolut GCC 地区首席执行官 Ambareen Musa 表示（Revolut 官方公告，2026-06-17）：”获得阿联酋央行牌照是 Revolut 的关键时刻，反映了我们对最高监管标准的承诺。阿联酋是全球最具前瞻性的金融市场之一，拥有强大的创新和金融包容愿景。”
阿联酋投资部副部长 Mohammad Abdulrahman Alhawi 评价道：”Revolut 获得阿联酋央行牌照授权，进一步丰富了阿联酋金融创新生态，体现了国际企业对阿联酋长期愿景的持续信任。”
二、CBUAE 牌照框架解析
阿联酋数字支付监管体系
阿联酋的数字支付和储值服务由 CBUAE 依据储值设施监管框架（Stored Value Facilities Regulation）和零售支付服务与卡计划监管框架（Retail Payment Services and Card Schemes Regulation, RPSCS Regulation）实施牌照管理。SVF 牌照的核心监管关注点是客户资金保护——持牌机构须将客户资金与自有资金隔离，并满足最低资本和持续合规报告要求（Gulf Business，2026-06-17）。
Category II 的牌照层级
CBUAE 的零售支付服务牌照采用分级体系，Category II 处于中间层级，适用于月均交易量中等规模的支付服务商。相比于 Category I（小额/有限服务），Category II 持牌机构可开展更广泛的支付业务，包括支付账户管理、支付工具发行和收单服务。
与英国银行业的牌照对比
值得关注的是，Revolut 近期在英国也取得了里程碑式进展——获得提供完整银行服务的全面批准。阿联酋的 SVF + 零售支付牌照组合与英国银行牌照（接受存款 + 支付服务）存在结构性差异：阿联酋框架下，Revolut 尚不能接受存款（需额外银行牌照），但 SVF 牌照在功能层面已覆盖大多数数字银行日常场景。
三、业务布局与中东扩张
阿联酋市场服务规划
Revolut 表示将在正式上线前先完成技术、运营和本地能力建设。获牌后可面向阿联酋用户提供以下服务（Revolut 官方公告，2026-06-17）：
- 多币种持有与管理：在一个应用中管理多种货币，契合阿联酋高度国际化的用户结构（外籍人口占比约 88%）。
- 实体及虚拟卡支付：发行 Revolut 品牌支付卡，支持本地和跨境消费。
- 本地和国际汇款：通过应用进行点对点转账和跨境汇款。
从阿联酋到 MENA 的战略路径
Revolut 明确将阿联酋定位为中东和北非（MENA）扩张的枢纽（吴说区块链引述彭博社，2026-06-17），下一阶段计划进入土耳其和摩洛哥市场。全球范围内，Revolut 已拥有约 7,500 万用户，此前在墨西哥和英国市场均有牌照突破。
四、行业影响
对阿联酋数字支付竞争格局的冲击
Revolut 以 7,500 万全球用户基数和成熟的数字银行产品进入阿联酋市场，将直接与当地既有数字钱包（如 Careem Pay、PayBy）及传统银行系数字产品展开竞争。其多币种、跨境友好的产品特性，对阿联酋庞大的外籍专业人士群体具有天然吸引力。
对亚太持牌机构的参照价值
Revolut 的”原则性批准→本地化建设→正式获牌”路径为有意进入中东市场的亚太支付机构提供了清晰的参照模板。CBUAE 约九个月的审批周期（从原则性批准到正式获牌）在主要金融中心中属于中等效率，且监管沟通透明度较高。
此外，Revolut 选择在迪拜设立 GCC 总部，借助阿联酋的时区、税收和营商环境优势辐射整个 MENA 地区，这种”枢纽-辐射”模式对持有香港/新加坡牌照、考虑中东第二牌照的亚太机构具有策略参考价值。
常见问题（FAQ）
Revolut 在阿联酋获得的是银行牌照吗？
不是。Revolut 在阿联酋获得的是储值设施（SVF）牌照和零售支付服务（Category II）牌照，不属于银行牌照（接受存款类）。SVF 牌照允许 Revolut 发行和管理储值工具，支持多币种账户、支付卡和汇款服务，但不能接受存款或发放贷款。Revolut 在英国已申请并获得完整银行牌照，但在阿联酋的牌照框架以支付服务为核心。
阿联酋 SVF 牌照与新加坡 MPI 牌照有何区别？
阿联酋的 SVF 牌照专注于储值工具的发行与管理，类似新加坡《支付服务法》下的储值工具牌照（SVF 牌照持有者分为小额与大型两类）。但新加坡 MPI（Major Payment Institution）牌照涵盖七类支付服务（包括数字支付代币服务），范围更广。阿联酋目前对虚拟资产的监管由 VARA（迪拜）和 SCA（联邦层面）负责，与支付牌照分属不同监管框架。
来源列表
- Revolut 官方新闻稿：Revolut Obtains Approval for Stored Value Facilities and Retail Payment Services Licences from the Central Bank of the UAE（2026-06-17，一手信源）
- Gulf Business：Revolut receives UAE central bank payment licences as it prepares market entry（2026-06-17，一手信源）
- 吴说区块链引述彭博社：Revolut 获阿联酋央行牌照授权，将在阿联酋推出服务（2026-06-17，一手追溯）