核心摘要
- 欧盟 MiCA 过渡期将于 2026 年 7 月 1 日 正式截止，未获授权的加密资产服务提供商（CASP）必须立即停止服务欧盟客户
- 即使在 7 月 1 日前已提交申请但仍在审核中的实体，同样不能继续运营——”处于申请队列中并不能提供保护”
- 法国 AMF 将未经授权的加密资产服务定性为 刑事犯罪，最高可判处两年监禁和 3 万欧元罚款
- OKX 欧洲估算当前约 60% 的欧洲加密用户仍在非 MiCA 授权平台上交易，涉及约 760 万次应用下载
- ESMA 要求各成员国监管机构采取执法行动，包括立即停止服务、客户清退、公开点名和行政罚款
📑 文章目录
- 过渡期截止：7 月 1 日的硬性红线 — ESMA 明确表态，无例外、无宽限期
- 主要成员国执法立场 — 法国刑事追诉、德国提前截止、奥地利旧制废除
- 牌照发放进展与市场影响 — 法国 19 家获牌，OKX 估算六成用户仍在非授权平台
- 大型交易所的合规进程 — 币安、Bitget 等仍在等待审批
本文由 Aiying 艾盈合规团队原创，转载需授权。
距离欧盟《加密资产市场监管条例》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA）全面实施仅剩不到一个月。欧洲证券和市场管理局（ESMA）已明确表态：2026 年 7 月 1 日过渡期截止后，任何未持有 MiCA 授权的加密资产服务提供商（CASP）均不得在欧盟境内继续运营。这一硬性截止日期对仍在等待审批的交易所和钱包服务商构成了迫在眉睫的合规压力。
过渡期截止：7 月 1 日的硬性红线
ESMA 的明确立场
ESMA 发言人在接受 CoinTelegraph 采访时表示，2026 年 7 月 1 日起，未获授权的实体”不得在欧盟境内运营“（will not be allowed to operate within the EU）。监管机构同时要求相关企业制定业务清退和客户迁移计划（CoinTelegraph，2026 年 6 月 3 日）。
ESMA 已于 2026 年 4 月正式发布《过渡期结束声明》，强调各成员国国家主管当局（NCA）须在本国法律框架内采取必要执法措施，确保过渡期届满后的市场合规秩序（ESMA，2026 年 4 月 17 日）。
“等待审批”不能成为保护伞
Walkers 律所监管与风险咨询主管 Niall Esler 明确指出：”处于申请队列中并不能保护 CASP 免受截止日期的影响“。这意味着即使一家加密企业在 7 月 1 日之前已向所在国监管机构提交了 MiCA 牌照申请，只要尚未获批，该企业仍需在截止日停止服务——没有过渡缓冲期、没有”等待审批”例外。
主要成员国执法立场
法国：刑事追诉，最高两年监禁
法国金融市场管理局（AMF）在本次执法中采取了最为严厉的立场。AMF 发言人明确表示，未经 MiCA 授权的加密资产服务属于刑事犯罪，可能面临以下处罚：
- 最高两年监禁
- 最高 30,000 欧元（约 35,000 美元）行政罚款
- 列入黑名单并发布公开警告
- 向法院申请封锁违规网站
AMF 已于 2026 年 2 月先行发布预警通告，向市场释放了明确的合规信号。目前法国已授权 19 家 CASP，另有约 25 份申请尚在审核中。
德国：6 月 30 日的提前截止线
德国联邦金融监管局（BaFin）设定了比欧盟统一截止日期提前一天的国内合规期限——2026 年 6 月 30 日。此前享有豁免权的服务商须在该日期前完成 MiCA 授权。BaFin 表示将在”可能和适当的情况下”采取执法措施，同时透露”部分申请仍在审核中”。
奥地利：旧制度的彻底终结
奥地利金融市场管理局（FMA）已授权 9 家 CASP，同时其原有 VASP 制度已于 2025 年 12 月 31 日到期且不允许延续。FMA 将当前申请量描述为”数量可观”（significant），但目前奥地利境内没有交易所在无牌照情况下运营。
牌照发放进展与市场影响
各国牌照发放进度不均衡
截至 2026 年 6 月初，MiCA 框架下的牌照发放在各成员国之间呈现显著差异。法国以 19 家授权 CASP 领先，奥地利 9 家紧随其后。卢森堡（B2C2）、荷兰（ClearBank）、西班牙（CaixaBank）、马耳他（BVNK）和德国（ABN AMRO 子公司）等均有企业获得 MiCA 牌照/CASP 资格。然而，波兰一度被称为”欧盟唯一未实施 MiCA 的国家”，导致加密企业外流，直至波兰议会近期通过相关立法追赶合规进程。
六成欧洲加密用户仍处非授权平台
OKX 欧洲团队的分析数据显示，2025 年 5 月至 2026 年 5 月期间，欧洲加密应用下载量达 1,850 万次，其中约 760 万次（41%） 流向非 MiCA 授权交易所。OKX 欧洲 CEO Erald Ghoos 估算，活跃使用非授权平台的欧洲用户比例约为 60%，且这一数字可能仅反映下限——网页端访问和早期安装用户尚未纳入统计。
Ghoos 指出：”应用下载数据可能低估了实际影响，因为大量用户通过网页浏览器访问加密服务，且不少用户在过渡期前已安装应用并持续活跃。”
大型交易所的合规进程
币安与 Bitget：审批仍在进行中
Binance 于 2026 年 1 月通过希腊资本市场委员会（HCMC）提交了 MiCA 申请，但目前尚未出现在 MiCA 授权提供商名单中。Cointelegraph 向 Binance 发出的置评请求未获回应。
Bitget 于 2025 年在奥地利提交申请，法务总监表示预计 2026 年第二季度获批，并承诺在获得授权前不会在欧洲经济区（EEA）提供服务。
市场分化风险
MiCA 过渡期的硬性截止可能在短期内引发欧盟加密市场格局的显著调整。持有牌照的合规平台（如 OKX 欧洲、Bitpanda 等）将获得显著的竞争优势，而仍在等待审批的大型交易所（如 Binance）若无法在截止日期前获批，将面临被迫退出欧盟市场的风险。对于依赖单一非授权交易所的欧洲用户而言，7 月 1 日意味着需要在不到一个月的时间内完成资产迁移。
常见问题（FAQ）
如果我的交易所在 7 月 1 日前已提交 MiCA 申请但尚未获批，我还能继续使用吗？
不能。根据 ESMA 的明确表态和 Walkers 律所的法律分析，”处于申请队列中并不能保护 CASP 免受截止日期的影响“。只要在 7 月 1 日尚未获得正式 MiCA 授权，该平台就必须停止为欧盟客户提供服务。建议用户提前将资产转移至已获 MiCA 授权的平台。
哪些加密企业已经获得 MiCA 授权？
目前法国已授权 19 家 CASP、奥地利 9 家。已知获得 MiCA 牌照/CASP 资格的企业包括 OKX 欧洲、B2C2（卢森堡）、ClearBank（荷兰）、CaixaBank（西班牙）、BVNK（马耳他）和 ABN AMRO 德国子公司等。完整的 MiCA 授权名单可在 ESMA 官方注册页面查询。
来源：
- CoinTelegraph — EU MiCA deadline looms for unlicensed crypto exchanges（2026 年 6 月 3 日）
- ESMA — Statement on the End of Transitional Periods under MiCA（2026 年 4 月 17 日）
- 吴说区块链 — 欧盟 MiCA 过渡期将于 7 月 1 日结束（2026 年 6 月 3 日）