核心摘要
- 韩国共同民主党（当前执政党）党首金民锡于 11 月 4 日国会最高委员会会议正式向政府提议，推迟虚拟资产所得税的征税实施。
- 该税法原定 2027 年 1 月 1 日生效，此前已因课税基础设施与投资者保护考量三度延期，本次若是第四次推迟。
- 民主党认同征税原则，但主张先制定《数字资产基本法》建立完整监管框架，并给予企业与投资者充分适应期。
- 现行框架拟对年度加密资产转让或借贷收益在 250 万韩元基本免税额之后，按 22% 合并课征（含所得税与地方所得税）。
- 党内财政经济委员会已于 11 月 3 日建议进一步延后，最终是否推迟的決定预计在 11 月底前作出。
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一、事件背景：三度延期的征税时间表
据 News1 报道，韩国共同民主党党首金民锡在 11 月 4 日于国会举行的最高委员会会议上宣布，民主党正式向韩国政府提议推迟虚拟资产所得税的征税实施。韩国针对加密资产收益课税的框架最早于 2020 年写入法律，原计划 2022 年 1 月实施，此后因投资者保护制度与征税基础设施建设必要性，实施时间已被多次推迟。按现行日程，虚拟资产所得税预计将于 2027 年 1 月 1 日生效，若本次再获延期，将是该税种第四次延后落地。
二、执政党的核心主张：先立法、后征税
金民锡表示，该决定系以国会财政经济企划委员会为核心，经政党与行业座谈会深入商议后得出。民主党认同征税原则本身，但认为现阶段更合理的路径是先行制定《数字资产基本法》，建立完整的数字资产监管框架，并给予企业和投资者充分的适应期。他同时指出，鉴于此前税收已多次延期，本次提议将明确具体宽限期，并在此期间抓紧推进海外交易数据共享、全电脑化税收核验及申报指引等配套基建，加快相关法律制度与税制的完善。
从合规筹划角度，先立法、后征税的取向意味着持牌虚拟资产服务商与机构投资者在税务申报系统就绪之前，仍有窗口期评估其交易架构与跨境数据合规义务。对拟进入或已布局韩国市场的加密企业而言，监管框架的确定性往往比税率本身更影响商业决策。
三、征税基础设施与青年投资者担忧
延期讨论的核心争议点集中在征税基础设施与申报体系。党内观点认为，要对国内交易及海外交易所交易准确征税，必须完善相关系统，并保障境内外交易的税收公平性。青年投资者的负担，以及随《数字资产基本法》制定可能带来的制度变化，也都在审视范围之内。民主党国会企划财政委员会所属议员已于 11 月 3 日决定，建议党领导层进一步推迟预定于明年 1 月实施的征税计划；党内虽提及约两年的延期期限，但这仅是传达给领导层及政策委员会的建议意见。
四、后续时间表与不确定性
民主党在 10 月 28 日的党政协商会议上已讨论过是否推迟征税，当时未能得出最终结论，双方决定继续观察市场情况与舆论动态。金民锡在 11 月 4 日的表态，可视为执政党将推迟议题正式提上协商日程。民主党目前正综合考量境内外交易的税收公平性、征税模拟结果以及数字资产市场的外部环境，并计划在 11 月末之前就征税是否延期做出最终决定。对企业而言，在决定落地前，宜以现行 22% 合并税率与 250 万韩元免税额作为基准情景，同时跟踪《数字资产基本法》立法进度。
常见问题
虚拟资产所得税目前的具体税率是多少？
按现行框架，年度加密资产转让或借贷收益在扣除 250 万韩元（约合 1,700 美元）基本免税额后，将按 22% 合并课征，包含其他所得税与地方性所得税。该税率以税法正式生效为前提，若再延期则暂不执行。
《数字资产基本法》与本次推迟有何关系？
执政党主张先通过《数字资产基本法》建立数字资产法律框架，让企业与投资者适应后再对加密收益征税。该法的立法进度直接影响征税落地的时点，因此两者在政策节奏上被执政党绑定处理。
来源列表
- 吴说区块链（引 News1）：韩国共同民主党提议政府推迟虚拟资产所得税，拟先制定《数字资产基本法》
- Seoul Economic Daily：Ruling Party Delays Decision on Crypto Tax Set for January
- 재경일보（中文版）：金民锡正式向政府提议延期实施虚拟资产征税
- 腾讯新闻（引 Foresight News / News1）：韩国共同民主党党首提议推迟原定于 2027 年实施的加密货币所得税