核心摘要
- 印尼金融服务管理局（OJK）于 2026 年 6 月 24 日正式发布 POJK No. 6/2026，建立金融网红（finfluencer）监管框架。
- 加密资产推广被施加最严格限制：仅可通过持牌金融服务机构（PUJK）官方渠道进行营销，不得通过个人账号推广。
- 违规者面临内容删除、账号封禁、访问限制等处罚，OJK 可直接请求通信与数字事务部执行阻断。
- 持牌金融机构对合作网红的推广内容承担连带合规责任，违规可致业务牌照被吊销。
- 现有合作安排须在新规生效后 6 个月内完成调整，标志着印尼加密营销合规进入持牌时代。
📑 文章目录
- 法规发布背景与核心要点 — POJK No. 6/2026 出台动因与适用范围
- 加密资产的特别限制条款 — 仅限持牌机构官方渠道推广
- 经济利益的强制披露义务 — 付费推广的透明化要求
- 执行机制与处罚力度 — 内容阻断、账号封禁、持牌机构连带责任
- 对印尼加密市场的合规影响 — 6 个月过渡期与持牌营销新格局
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2026 年 6 月 24 日，印尼金融服务管理局（Otoritas Jasa Keuangan，下称 OJK）发布 POJK No. 6/2026 号法规，正式将金融网红（finfluencer）纳入监管框架。该法规对加密资产推广施加了远较传统金融产品更为严格的限制——加密资产营销仅允许通过持牌金融服务机构（PUJK）的官方渠道进行。这是继 2025 年初印尼将加密资产监管权从商品期货交易监管局（Bappebti）移交 OJK 以来，对加密行业营销生态影响最为深远的监管举措。
法规发布背景与核心要点
OJK 为何此时出手
印尼是全球第三大加密资产采用国，零售投资者基础庞大。然而，社交平台上以投资建议为名的加密资产推广长期处于监管真空。2026 年 2 月，知名网红 BVN 因操纵股票市场被处以 53.5 亿印尼盾（约合 250 万人民币）罚款，这一标志性案件将金融网红的监管漏洞推到聚光灯下。OJK 在法规公告中明确表示，POJK No. 6/2026 的制定初衷是”作为保护消费者和公众的措施，以应对不负责任的信息传播行为”（IDN Financials，2026-06-24）。
适用范围：谁被纳入监管
根据第 1 条和第 2 条的定义，”金融信息提供者”指的是除金融服务业务主体（PUJK）之外，通过线上或线下方式传播金融领域信息（包括投资和借贷产品/服务）的任何个人或实体。该定义覆盖了以下两类核心活动：
- 教育性信息传播：不推广特定产品或服务的金融教育内容。此类活动虽然被允许，但仍须遵守资质与信息披露要求。
- 营销性推广：与 PUJK 合作进行的产品或服务营销。此类活动直接触发持牌机构连带责任制。
值得注意的是，该法规设置了明确的豁免范围：受职业道德守则约束的专业人士（如教育工作者、记者），以及政府或监管机构（如印尼央行、存款保险公司）发布的信息不在 POJK No. 6/2026 的管辖范围内。
加密资产的特别限制条款
“仅限持牌机构官方渠道”——加密推广的最高标准
POJK No. 6/2026 对不同类型金融产品的推广施加了差异化的监管强度。对于加密资产，法规规定得最为明确且严格：金融网红仅可通过持牌 PUJK 的官方渠道向公众营销加密资产产品（Crypto Briefing，2026-06-24）。
这意味着：
- 个人 KOL 不得在自己的社交媒体账号上直接推广特定加密资产或交易平台。
- 所有加密资产营销内容必须在持牌机构（如获得 OJK 许可的加密交易所）的官方账号、网站或应用内发布。
- 持牌机构对通过其渠道传播的所有营销内容承担完全的合规责任。
与新加坡、印度的横向对比
印尼此举并非孤例。新加坡金融管理局（MAS）早在 2024 年便对金融网红实施许可制度，印度证券交易委员会（SEBI）亦对未注册投资顾问通过社交媒体提供”股票小贴士”展开专项整治。但印尼的框架在加密资产领域走得最远——不仅要求资质认证和经济利益披露，更从根本上限制了推广渠道，将加密营销与持牌机构的官方渠道强行绑定。
经济利益的强制披露义务
从”可选”到”强制”的透明化要求
POJK No. 6/2026 的核心支柱之一是经济利益的强制披露。法规要求，金融网红在传播任何金融信息时，必须向受众披露其从 PUJK 及/或消费者处获得的任何经济利益。这包括：
- 来自金融服务机构的直接报酬（如推广费、赞助费）。
- 通过消费者端产生的间接收益（如推荐返佣、分销佣金）。
- 以任何形式约定或默示的利益安排。
此外，法规对”推荐”行为施加了更高的门槛：在未与 PUJK 合作的情况下，个人若对特定金融产品或服务提供推荐意见，必须持有相应的牌照或专业认证。对于资本市场产品，需要投资顾问牌照；对于数字金融资产，则需要金融服务领域的能力与知识认证。
高风险产品的附加警示义务
对于两类被定义为”高风险”或”复杂”的产品——包括但不限于加密资产——推广信息必须附带明确声明：该产品为高风险产品，消费者应在决策前自行分析，且该产品可能不适用于所有人群。法规同时将在线借贷（P2P lending）和先买后付（BNPL）纳入分类监管。
执行机制与处罚力度
三级处罚体系
POJK No. 6/2026 构建了一套从行政警示到强制阻断的三级执行体系：
- 监管措施与书面命令：OJK 可对违规金融网红发出监管意见和书面整改命令。
- 访问阻断：根据第 12 条，OJK 可请求印尼通信与数字事务部对违规内容执行访问限制、账号暂停及/或删除违规内容。
- 持牌机构连带处罚：PUJK 若未能对其合作的金融网红进行有效合规管理，可能面临书面警告、产品或服务暂停/限制，乃至业务牌照吊销。
紧急阻断权
法规第 12 条同时赋予了 OJK 一项关键的紧急权力：如果违规内容涉及欺诈或非法推广，OJK 可以在未事先发出监管措施的情况下，直接请求通信与数字事务部执行内容阻断。这一”先封后查”机制特别针对加密资产领域高频出现的庞氏骗局、虚假收益承诺等欺诈性推广行为。
对印尼加密市场的合规影响
6 个月过渡期：持牌营销的倒计时
POJK No. 6/2026 规定，所有现有的 PUJK 与金融网红之间的营销合作安排须在法规生效后 6 个月内完成调整。这意味着：
- 在印尼运营的加密交易所（如 Tokocrypto、Indodax、Pintu 等持牌平台）须在 2026 年 12 月 24 日前将所有合作网红的推广活动迁移至官方渠道。
- 此前依赖 KOL 个人账号进行用户获取的营销模式将面临根本性重构。
- 未在印尼获得 OJK 牌照的境外交易所通过本地网红进行”灰色推广”的行为将被直接阻断。
持牌机构营销合规成本上升
新规将合规责任从网红个体转移到了持牌机构身上。任何使用网红营销的加密平台，必须确保其合作对象持有相应资质认证、完成信息披露、并通过平台官方渠道发布内容。OJK 对持牌机构施加的”连带责任制”意味着平台不能简单地将营销外包并免责——这实质上将推动持牌平台建立内部网红合规审核体系，客观上提高了牌照运营的合规成本。
行业格局重塑：谁受益、谁出局
总体而言，POJK No. 6/2026 的发布将加速印尼加密市场的合规分化：
- 持牌机构受益：已获得 OJK 牌照的加密平台将获得营销渠道的合规垄断优势，非持牌竞争者通过网红渠道触达用户的路径被切断。
- 金融网红面临转型：独立 KOL 的加密内容创作将转向纯教育方向，或进入持牌机构的合规营销体系。
- 用户保护提升：强制披露经济利益关系的规则，将大大降低投资者因隐藏付费推广而做出非理性投资决策的风险。
常见问题（FAQ）
印尼金融网红现在还可以推广加密资产吗？
可以，但必须通过持牌 PUJK 的官方渠道进行。金融网红的个人社交媒体账号不能直接推广加密资产。推广内容还必须包含风险警示声明，且网红须持有金融服务领域的能力与知识认证。
违反 POJK No. 6/2026 面临什么后果？
对金融网红：内容删除、账号封禁或访问限制。对持牌机构：书面警告、产品/服务暂停或限制，情节严重的可导致业务牌照被吊销。如果推广内容涉及欺诈，OJK 可无须事先警告直接请求通信部执行阻断。
来源：
- OJK issues financial influencers rules, violators may be blocked — IDN Financials，2026-06-24
- Indonesia requires financial influencers to disclose promotions and obtain licenses — Crypto Briefing，2026-06-24
- 印尼 OJK 发布金融网红监管新规，加密资产推广仅限持牌机构官方渠道 — 吴说区块链，2026-06-24