核心摘要
- 法国国民议会于 2026 年 10 月 16 日以 38 票对 37 票（25 票弃权）通过 I-3898 修正案，拟对加密资产兑换为单币种稳定币（MiCA 定义的电子货币代币）征收资本利得税。
- 若落地，自 2027 年 1 月 1 日起，将取消“加密兑加密无现金调整即递延纳税”的待遇，稳定币兑换即便未变现亦触发应税事件。
- 当前法国私人加密收益适用 31.4% 统一税率（12.8% 所得税＋18.6% 社保）；该税率系现行规则，并非 I-3898 新设。
- 政府公共账务部长 David Amiel 反对该措施，称落地过于复杂；提案仍处预算案一读阶段，须经参议院审议，尚未成为法律。
- 另有退出税（I-CF1822，加密组合超 80 万欧元移居海外征未实现收益）与自托管钱包申报（I-2701，超 10 万欧元须申报）等提案在审议中。
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一、修正案的核心内容与表决
法国国民议会于 2026 年 10 月 16 日通过第 8836 号公开表决，以 38 票赞成、37 票反对、25 票弃权的结果采纳 2027 年财政法案修正案 I-3898。该修正案由议员 Nicolas Sansu 提出，此前已于 10 月 7 日获财政委员会（委员会修正案 I-CF1826）支持。
提案针对的并非所有稳定币，而是投资者取得 MiCA 第 3 条所定义的“电子货币代币”（即锚定单一官方货币的稳定币，如 USDC、EURC）的兑换行为。
二、征税逻辑与现行规则的差异
现行规则下，无现金调整的加密兑加密交易享受纳税递延；修正案拟取消该待遇，使兑换至受覆盖稳定币即便未变现也构成应税事件。收益计算改为“处置价－所售资产取得成本”，同类型多价位买入采用加权平均取得成本。
法国私人加密收益当前适用 31.4% 的统一税率（12.8% 所得税加 18.6% 社保缴费），该比例系现行规则，并非 I-3898 新设；纳税人亦可选 progressive 所得税分级。
三、立法进程与不确定性
该提案仍是预算案一读中的“已通过修正案”，并非生效法律。政府公共账务部长 David Amiel 在辩论中要求撤回，称以当前形式落地过于复杂，需进一步界定稳定币范围与组合内再配置追踪。
预算时间表显示，收入部分整体已于 10 月 20 日进行庄严表决，全文表决订于 11 月 17 日，此后还将送参议院审议；政府亦可在后续程序中动用条款剔除该修正案。
四、对相关加密提案与投资者的影响
与 I-3898 并行，议会还在审议 I-CF1822（将退出税扩展至加密组合总值超 80 万欧元者移居海外时的未实现收益）与 I-2701（纳税年度内自托管钱包持仓总值超 10 万欧元须申报）。另有延长加密亏损向前结转 10 年的提案（I-3653）已被以 75 票对 18 票否决。
对法国居民而言，稳定币作为“税务中性缓冲”的功能或被削弱，但一切以最终立法为准；在正式生效前，相关兑换仍按现行递延规则处理。
常见问题（FAQ）
Q1：I-3898 是否已经成为法国法律？
A1：尚未。它只是国民议会一读中通过的预算案修正案，仍需经参议院审议及最终颁行，政府亦可动用程序剔除，最终是否落地及具体范围仍存在不确定性。
Q2：该修正案会影响所有稳定币吗？
A2：不会。其指向 MiCA 定义的“电子货币代币”（单币种稳定币），并非所有被冠以“稳定”之名的代币；加密兑其他加密资产在无现金调整时仍可保留递延待遇。
来源
- Cointelegraph：France Advances Stablecoin Tax, Eyes Self-Custodial Wallets and Exit Tax Proposals
- CryptoWatchDesk：France stablecoin-swap tax passes Assembly floor 38–37
- 法国国民议会：第 8836 号公开表决记录（I-3898）