核心摘要
- 欧盟消费者保护合作网络（CPC）已对 10 家游戏公司、11 款游戏发起联合执法行动，聚焦游戏内虚拟货币的定价与销售方式。
- 行动依据 2025 年 3 月发布的”游戏内虚拟货币关键原则”：须醒目展示真实世界价格、禁止混淆币种、保障 14 天无理由撤回（含未使用虚拟货币）。
- 受点名的游戏包括 Minecraft、Candy Crush Saga、Clash of Clans、Valorant、Diablo Immortal 等，企业含 Mojang、King.com、Riot Games、Ubisoft 等。
- 加密货币被整体排除在该原则之外——脚注明确将加密货币及 AMLD5 定义下的虚拟货币排除，规制仅针对以真实货币购买的封闭游戏内经济。
- 执法亦关注开箱（loot boxes）、暗黑模式、针对儿童的激进商业行为；儿童一律视为弱势群体，高消费玩家（”鲸鱼”）适用更严格公平性测试。
📑 文章目录
- 执法行动的范围 — 11 款游戏与 10 家企业
- 关键原则的核心要求 — 定价透明与撤回权
- 加密货币的明确排除 — 规制边界何在
- 对游戏发行商的合规启示 — 儿童保护与开箱设计
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执法行动的范围
11 款游戏与 10 家企业
据欧盟委员会 2026 年 10 月 1 日公告，消费者保护合作网络（Consumer Protection Cooperation Network，由各国执法机构组成、委员会协调）对 10 家视频游戏公司发起 11 项 coordinated actions，对象为其销售与定价游戏内虚拟货币的方式。被点名企业包括 Activision Blizzard UK、Crytek、InnoGames、King.com、Mojang、Plarium Europe、PLR Worldwide Sales、Riot Games、Supercell 与 Ubisoft EMEA；涉及游戏涵盖 Minecraft、Candy Crush Saga、Clash of Clans、Valorant、Diablo Immortal、Forge of Empires 等，选取标准为其广泛触达、跨设备可用性与多元年龄分级。
关键原则的核心要求
定价透明与撤回权
上述行动依据网络于 2025 年 3 月发布的”游戏内虚拟货币关键原则”。其核心要求包括：须醒目展示游戏内物品与虚拟货币的真实世界价格；经营者不得混淆多种币种或以反复兑换掩盖成本；不得诱导玩家购买超出物品所需数量的货币；刻意错配价格的捆绑包（致玩家遗留无法使用的余额）被列为应避免的做法。玩家享有 14 天撤回权，且涵盖已购买但未消费的虚拟货币。赋予企业单方面变更虚拟货币价值、或未经申诉即关闭账户的合同条款，被标记为不公平。
加密货币的明确排除
规制边界何在
该原则通过脚注将加密货币及类似以加密技术作为替代支付形式的数字货币、以及欧盟第五号反洗钱指令（AMLD5）所定义的虚拟货币整体排除在适用范围之外。同时，仅能通过游玩赚取、永不可购买的货币亦被排除。换言之，规制精准指向”在以真实货币购买的封闭游戏经济内”流通的虚拟货币，而非链上加密资产。对加密企业而言，这意味着同类”虚拟货币”叙事在欧盟消费者保护框架下并不意味着同等监管。
对游戏发行商的合规启示
儿童保护与开箱设计
原则将儿童一律视为弱势群体，任何非 exclusively 面向成年人的游戏都应预期相当比例的未成年玩家；并将高消费玩家（”鲸鱼”）列为弱势群体，指出其”可能难以控制冲动或患有赌博障碍”，相关游戏面临更严格的公平性测试。网络同时特别关注开箱等可变奖励机制（尤其面向或可供儿童接触者）、暗黑模式、激进商业行为，以及直接诱导儿童购买——后者为欧盟法律已禁止。在 Activision Blizzard 案中，网络亦在审查数据收集、成瘾性设计、默认家长控制与账户封禁。
对跨境发行商的实操建议
在欧盟发行游戏的企业应复核其虚拟货币定价界面是否满足真实价格展示与 14 天撤回要求，清理误导性倒计时与稀缺性宣称，并针对未成年玩家与高消费玩家分别设置更严格的公平性与家长控制默认项。涉及链上资产的游戏则需明确其代币是否被 AMLD5 定义覆盖，以判断是否属于本规制的例外。
常见问题（FAQ）
此次执法是否意味着欧盟要监管加密货币？
并非如此。原则明确将加密货币及 AMLD5 下的虚拟货币排除，规制对象是以真实货币购买的封闭游戏内经济中的虚拟货币，链上加密资产不在此列。
游戏公司若不配合会怎样？
CPC 网络由各成员国执法机构组成，可依据本国消费者保护法采取纠正与处罚措施；企业通常需承诺修改定价与撤回机制，否则面临成员国层面的执法后果。
本文基于 Decrypt（2026-10-01） 与 European Commission 消费者保护合作网络公告 撰写。