越南加密资产试点框架确立:副总理会见Bybit CEO,五项准入标准对标国际VASP牌照制度

核心摘要

  • 越南副总理阮文胜于2026年6月4日在河内会见Bybit联合创始人兼CEO Ben Zhou,就越南加密资产试点监管框架展开高层对话
  • 越南政府已发布第05/2025/NQ-CP号决议,正式确立加密资产市场试点框架的法律基础
  • 试点参与须满足五项准入标准:资本充足率、运营记录、技术能力、网络安全标准、国际合规经验
  • 监管框架以四大支柱为核心:投资者保护、反洗钱、反欺诈措施、透明市场监管,均对标国际标准
  • Bybit主动表态愿在市场监控、运营治理、风险管理及人才培养四大领域与越南监管机构深度合作
📑 文章目录
  1. 事件概述 — 会面背景、时间地点、参与人物
  2. 试点框架核心内容 — 法律依据、四大监管支柱、五项准入标准
  3. Bybit在越南的战略布局 — 合作承诺与四大支持方向
  4. 行业影响与东南亚监管格局 — 对VASP持牌机构及区域竞争格局的启示

本文由 Aiying 艾盈合规团队原创,转载需授权。

2026年6月4日,越南副总理阮文胜(Nguyễn Văn Thắng)在河内政府总部会见了全球交易量排名第二的加密货币交易所Bybit联合创始人兼CEO Ben Zhou。此次高层会面围绕越南正在加速推进的加密资产试点监管框架展开,标志着越南在数字资产领域从”被动观察”向”主动构建”的实质性转变。

事件概述

会面背景与参与方

此次会面是Bybit与越南政府在过去一年内的第二次官方正式接触。此前,越南常务副总理曾率团访问Bybit,越南财政部亦与Bybit就数字资产监管合作展开过专题讨论。Bybit方面表示,Ben Zhou在会议中分享了对越南监管路径的深入观察,并就加密交易平台的技术基础设施建设、网络安全防护及区块链人才培养等议题与越方交换意见。

Bybit目前在全球拥有超过8,000万用户,成立于2018年,总部位于迪拜。该公司已获得包括迪拜虚拟资产监管局(VARA)、哈萨克斯坦阿斯塔纳金融服务管理局(AFSA)等多个司法管辖区的加密资产服务许可,并在全球各法域的合规运营方面积累了丰富经验。

越南加密监管的政策背景

越南在加密资产领域长期处于”不禁止但不承认”的灰色状态。2026年1月,越南政府正式启动加密资产市场服务提供商试点许可计划;2026年2月,政府下令加快推出数字资产交易平台。伴随本次副总理级别的正式会见,越南加密监管的政策方向进一步清晰。

试点框架核心内容

法律基础:第05/2025/NQ-CP号决议

越南政府已发布第05/2025/NQ-CP号决议(Resolution No. 05/2025/NQ-CP),为该国加密资产市场建立了试点框架(pilot framework)。该决议在法律层面为监管机构提供了制定具体实施细则的授权,是越南加密资产监管从政策讨论进入制度设计的里程碑文件。

四大监管支柱

副总理阮文胜在会面中明确阐述了越南对数字资产的监管核心理念——平衡创新激励与风险防控。试点框架围绕以下四大支柱构建:

  • 投资者保护(Investor Protection):将用户权益保障置于框架核心,确保零售与机构投资者在参与加密资产市场时获得充分的信息披露与权益救济渠道
  • 反洗钱(Anti-Money Laundering):强化反洗钱合规要求,对标金融行动特别工作组(FATF)的国际标准
  • 反欺诈措施(Anti-Fraud Measures):建立针对市场操纵、虚假交易及其他欺诈行为的监管机制
  • 透明市场监管(Transparent Market Supervision):推动行业运作公开透明,建立有序的市场秩序

试点参与者的五项准入标准

副总理明确指出,希望参与越南加密资产试点的境外机构须满足以下五项严格标准

  1. 资本充足率(Capital Adequacy):具备充足的财务实力以应对市场波动与运营风险
  2. 运营记录(Operational Track Record):在相关法域拥有经过验证的经营历史与合规记录
  3. 技术能力(Technological Capability):具备支撑大规模交易的技术基础设施与系统架构
  4. 网络安全标准(Cybersecurity Standards):达到国际认可的网络安全防护水平
  5. 国际合规经验(International Compliance Experience):在多个司法管辖区拥有合规运营的实践经验

值得关注的是,这五项标准的设置本质上与国际主流VASP牌照制度的申请门槛高度一致,显示越南在制度设计上正积极对标国际最佳实践,而非另起炉灶。

Bybit在越南的战略布局

合作承诺与四大支持方向

Ben Zhou在会面中重申了Bybit对越南市场的长期承诺,并表示愿意在以下四大领域为越南监管机构与本地合作伙伴提供支持:

  • 国际最佳实践分享(International Best-Practice Sharing):将在迪拜VARA、哈萨克斯坦AFSA等多个法域的合规运营经验引入越南
  • 机构能力建设(Institutional Capacity Building):协助越南监管机构提升对数字资产市场的监管与交易监控能力
  • 合规专业知识(Compliance Expertise):提供涵盖KYC/AML、交易监控、可疑交易报告等环节的合规体系支持
  • 人才发展(Talent Development):与越南本地教育机构及行业组织合作,培养区块链与加密资产领域的专业人才

政府期望:可信赖的合作伙伴

副总理阮文胜在会面中表示,希望Bybit能在试点阶段成为越南监管机构的可信赖合作伙伴,协助构建一个”健康、透明、高效”的加密资产市场,实现国家利益、投资者利益与公众利益的平衡。这一表述表明,越南政府倾向于通过与头部国际机构的深度合作来弥补自身在加密资产监管领域的技术与经验短板。

行业影响与东南亚监管格局

对VASP持牌机构的战略启示

越南加密资产试点框架的推进对亚太区加密持牌机构具有多重战略意义:

  • 市场准入窗口正在打开:越南拥有近1亿人口,加密资产采用率在全球名列前茅。试点框架的正式确立意味着此前处于灰色地带的合规运营将成为可能,先行进入者有望获得显著先发优势
  • 高标准准入筛选:五项标准的设置暗示越南将采取”以质取胜”的试点策略,初期参与者可能仅限于少数几家全球头部交易所与加密服务商
  • 区域竞争加剧:除Bybit外,OKX Ventures已投资越南本地交易所CAEX并参与监管试点。越南正成为继新加坡、马来西亚、泰国之后,东南亚加密合规竞赛的新战场

东南亚加密监管的拼图效应

越南的加入使东南亚加密监管版图进一步完善:新加坡MAS已建立成熟的MPI与DPT牌照体系,马来西亚SC实施数字资产交易所(DAX)监管框架,泰国SEC对加密交易平台实行许可证制度,菲律宾央行对虚拟资产服务商实施注册制,印尼Bappebti监管加密期货交易。越南试点框架的落地将为这一监管拼图补上关键一块,并可能为柬埔寨、老挝等邻国提供可参照的制度模板。

常见问题(FAQ)

Q1:越南加密资产试点框架何时正式实施?

根据现有公开信息,越南政府已于2026年1月启动加密资产市场服务提供商试点许可计划,第05/2025/NQ-CP号决议提供了法律基础。但目前尚未公布具体的正式实施日期与首批牌照发放时间表。建议关注越南财政部与国家证券委员会的后续公告。

Q2:中国背景的加密企业能否参与越南试点?

越南试点的五项准入标准中未设置注册地或股东国籍限制,但对运营记录、国际合规经验及网络安全标准提出了较高要求。这意味着已在其他主要法域(如新加坡、迪拜、欧盟)取得牌照并具有良好合规记录的持牌机构原则上具备参与资格。具体仍需以越南监管机构后续发布的实施细则为准。


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