核心摘要
- 新加坡金融管理局（MAS）主导的跨境数字货币倡议 BLOOM 于 2026 年 10 月 23 日迎来马来西亚国家银行（BNM）与泰国银行（BOT）以政策制定者成员身份加入。
- BLOOM 全称 Borderless, Liquid, Open, Online, Multi-currency，旨在协助金融机构将稳定币与代币化存款用于跨境支付与结算。
- 三大工作重心为：跨境接受与结算、数字货币安排互操作、可编程合规控制（含身份核验与制裁筛查）。
- 参与机构已扩至 Airwallex、Mastercard、Ripple、Visa、World Bank Group 等，原有成员含 Circle、Coinbase、DBS、J.P. Morgan、渣打等。
- 马来西亚此前已宣布 2026 年以三项举措测试林吉特稳定币与代币化存款的批发支付场景，区域协同趋势明确。
📑 文章目录
- BLOOM 是什么：新加坡主导的跨境数字货币框架 — 倡议定位与参与方构成
- 马来西亚与泰国央行为何此时加入 — 三方协作的监管目标
- 三大工作重心与合规影响 — 结算、互操作与可编程控制
- 对亚太牌照格局的启示 — 持牌机构的应对思路
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新加坡金融管理局（MAS）于 2026 年 10 月 23 日宣布，马来西亚国家银行（Bank Negara Malaysia，BNM）与泰国银行（Bank of Thailand，BOT）正式以政策制定者成员身份加入 BLOOM 跨境数字货币倡议。这标志着东南亚核心金融枢纽在稳定币与代币化存款的跨境结算协调上迈出关键一步，也为在区域内展业的持牌机构提供了更清晰的数字货币互操作路径。
BLOOM 是什么：新加坡主导的跨境数字货币框架
起源：从 Project Orchid 到 BLOOM
BLOOM 全称为 Borderless, Liquid, Open, Online, Multi-currency，是一项由 MAS 发起的公私合作倡议，于 2025 年 10 月正式启动，其技术探索可追溯至 2021 年开案的 Project Orchid——新加坡较早针对数字货币（含数字新加坡元）使用场景的研究计划。BLOOM 将研究成果推向更具操作性的阶段：协助金融机构在不同司法管辖区之间，使用受监管稳定币与代币化存款完成跨境支付与批发结算。
参与方构成：央行 + 国际金融机构
本轮扩员后，BLOOM 的新增参与方包括 Airwallex、Mastercard、Maybank、Monee、Nium、Ripple、ShopeePay、Visa 以及 World Bank Group。原有成员则涵盖 Anchorage Digital、Ant International、Circle、Coinbase、DBS、J.P. Morgan、Kasikornbank、OCBC、Partior、Schroders、Standard Chartered、StraitsX、Stripe、Temasek、UOB 与 Xweave。世界银行集团的加入，使发展中经济体的支付系统现代化诉求被纳入倡议考量。
马来西亚与泰国央行为何此时加入
三方协作的监管目标
MAS 副常务董事 Leong Sing Chiong 表示，未来金融将涉及多种数字货币在不同机构与市场间并行运作，政策制定者与业界须协同解决接受、结算与互操作等实务问题。BNM 副行长 Aznan bin Abdul Aziz 指出，以多种数字货币实现无摩擦跨境支付的未来已更接近现实；BOT 副行长 Daranee Saeju 则强调，该倡议有助于形成面向代币化货币的、审慎且成比例的监管路径，尤其在跨境支付与批发结算领域。
对持牌机构的直接意义
BLOOM 的核心价值在于降低实施成本、缩短上市周期：通过形成跨司法管辖区的通用框架，金融机构无需为每个交易对手或市场单独搭建安排。对在新马泰三国持有支付、汇款或批发银行牌照的机构而言，这意味着未来跨境资金流动的合规与运营复杂度有望下降。
三大工作重心与合规影响
跨境接受与结算
首项工作聚焦金融机构如何在不同司法管辖区接受多种形式的数字货币，交易对手如何缔约，以及交易最终如何跨机构、跨市场完成结算。这直接关系到持牌机构在多国开展业务的资金清算合规设计。
数字货币安排互操作
第二项工作关注不同数字货币安排如何在网络、基础设施与边界之间协同运作，包括实现系统间互操作所需的技术与运营方案。对同时接入多个稳定币或代币化存款网络的机构，互操作标准是降低碎片化的关键。
可编程合规控制
第三项工作涵盖身份核验、制裁筛查与交易控制等保障措施，将合规要求以可编程方式嵌入数字货币交易流程。这与各国反洗钱与制裁合规框架高度相关，也是持牌机构接入前必须评估的边界。
对亚太牌照格局的启示
马来西亚国家银行已于 2026 年 2 月宣布三项举措，拟在年内测试林吉特稳定币与代币化存款在境内及跨境批发支付中的应用。随着 BNM 与 BOT 加入 BLOOM，东南亚主要经济体在数字货币结算上的协同从双边试点走向多边框架。对计划在新加坡、马来西亚或泰国申请或持有支付、汇款及批发银行类牌照的机构，提前理解 BLOOM 的结算与互操作框架，将有助于在监管沙盒与正式展业之间建立连贯的合规策略。
常见问题（FAQ）
BLOOM 与 Project Orchid 是什么关系？
BLOOM 是 MAS 在 2025 年 10 月正式启动的公私合作倡议，其底层研究始于 2021 年的 Project Orchid。两者是承继关系：Project Orchid 侧重数字货币概念验证，BLOOM 则将成果落地为跨机构、跨司法管辖区的结算与互操作框架。
马来西亚和泰国加入对区域持牌机构意味着什么？
这意味着新马泰三地在稳定币与代币化存款的跨境结算上形成了统一的监管对话平台。持牌机构可预期未来跨辖区资金清算的标准趋于一致，单独搭建双边安排的成本下降，但可编程合规控制（身份核验、制裁筛查）仍是接入前的硬性评估项。
本文基于新加坡金融管理局（MAS）官方新闻稿，2026-10-23与Cointelegraph 报道，2026-10-23撰写。