核心摘要
- 阿根廷司法部通过第 483/2026 号决议，正式设立”国家网络犯罪与数字证据刑事政策计划”（PRONACIB），决议于 2026 年 9 月 23 日签署、9 月 25 日刊登于官方公报第 36000 号。
- PRONACIB 隶属司法秘书处刑事政策副秘书处，职责涵盖网络犯罪的预防、调查与起诉，以及数字证据与虚拟资产的收集、保全、可追溯、分析与查封扣押。
- 该计划要求协同国家与地方司法机构、警方及虚拟资产服务商（VASP），并借助《布达佩斯公约》深化国际执法合作。
- 决议允许在合法、透明、可追溯、可审计、非歧视与个人数据保护前提下使用人工智能等新兴技术，个人数据保护受第 25.326 号法约束。
- 近期地方执法已落地：萨尔塔省查处 16.4 万美元比特币庞氏骗局，圣达菲省首次通过官方托管钱包查扣近 40 万美元涉案加密资产。
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PRONACIB 的法律依据与组织架构
据 ciberlatam 与阿根廷政府官网披露，司法部通过第 483/2026 号决议设立 PRONACIB，该决议撤销了此前的第 69/2016 号、640/2016 号（国家打击计算机犯罪计划）及第 317/2024 号（网络犯罪工作组）三项旧规，实现职能整合。决议第 5 条任命 Mariano Tomás Rivas 担任计划协调人，为名誉职。
从结构上看，PRONACIB 被置于司法系统内部，而非金融监管机构之下，这一定位决定了其首要目标是刑事侦查与证据链条建设，而非市场准入或牌照发放。对虚拟资产行业而言，它意味着执法端的专业能力正在制度化、集中化。
虚拟资产犯罪的处置能力
PRONACIB 明确将虚拟资产纳入刑事调查处置范围，要求具备对涉案加密资产的识别、追踪、可追溯、保全、查封与扣押分析能力。这意味着阿根廷执法部门不再依赖零散的个案协作，而是拥有常设的链上追踪与资产查扣流程。
决议同时允许使用人工智能与新兴技术辅助犯罪预防、侦测与调查，但设定了严格边界：须符合合法性、透明度、可追溯性、可审计性、非歧视性，并遵守个人数据保护义务。在加密资产追踪普遍涉及链上地址与持有人身份推断的背景下，这一约束对执法的取证边界具有现实意义。
VASP 配合义务与国际合作
PRONACIB 要求与国家及地方司法机构、警方以及虚拟资产服务商协同运作。对阿根廷境内的 VASP 而言，这实质上是强化版的配合义务：在调查与资产查封环节，服务商需提供 KYC 记录、交易历史与地址关联等信息。个人数据保护（第 25.326 号法）则为这类数据调取设定了合规框架。
在国际层面，该计划借助《布达佩斯公约》深化协作。考虑到加密资产天然跨境流动，单国查封往往需要与境外交易所、托管方及执法机构联动，公约框架下的互助机制将显著提升阿根廷追赃与取证效率。
近期地方执法落地案例
在 PRONACIB 正式设立之前，阿根廷地方执法已出现可被视为其前奏的落地动作。据 wublock123 援引 CriptoNoticias 的报道，萨尔塔省（Salta）查处了一起涉案约 16.4 万美元的比特币庞氏骗局；圣达菲省（Santa Fe）则首次通过官方托管钱包查扣了近 40 万美元的涉案加密资产。
更早的铺垫还包括阿根廷检察署（MPF）于 2026 年 8 月 19 日与 9 月 2 日举办的专业课程”虚拟资产：财务分析、追踪、侦测与扣押”，培训检察官与工作人员掌握钱包分析、链上追踪与资产冻结程序。在 $LIBRA 案中，法官曾下令识别 25 个关联钱包、冻结资产，并追踪到一笔 498,539 USDT 经跨链协议转入 Tron 网络后拆分至 17 笔交易，涉及 Binance、Bybit、OKX 与 Bitfinex。这些实践为 PRONACIB 的常态化运作提供了经验基础。
FAQ
PRONACIB 对阿根廷虚拟资产服务商（VASP）提出哪些配合要求？
PRONACIB 将 VASP 列为协同对象，要求其在网络犯罪调查中提供与涉案地址相关的 KYC 记录、交易历史及身份关联信息，以支撑虚拟资产的识别、追踪与查封。同时，相关数据调取须在第 25.326 号个人数据保护法框架下执行，服务商应建立可被执法快速调阅的合规范式与内部流程。
阿根廷执法部门查封加密资产需要走哪些程序？
查封通常始于刑事调查中的预防性措施申请，由司法机构下令识别并冻结涉案钱包，再通过官方托管钱包接收与保全资产。链上追踪需结合跨链与交易所数据还原资金流向，必要时依据《布达佩斯公约》请求国际互助。PRONACIB 的设立使这一流程从个案协作走向常设化、标准化。
来源列表
- 吴说区块链：阿根廷设立国家网络犯罪计划，强化加密资产查封与链上追踪机制
- Ciberlatam：Argentina creates PRONACIB for cybercrime
- 阿根廷政府官网：Resolución 483/2026