核心摘要
- ESMA 于 2026 年 7 月 3 日发布 MiCA 过渡期（7 月 1 日截止）后的首份 CASP 注册名单更新，新增 37 家加密资产服务提供商，总数增至 280 家。
- 渣打银行（Standard Chartered）同时持有 MiCA CASP 牌照和卢森堡 EMI 牌照，成为首家同时覆盖加密资产服务与电子货币发行的全球系统重要性银行。
- 新增机构还包括 FalconX、Sygnum Europe、Ronin EM 等加密原生机构，以及法国农业信贷旗下 CACEIS（获 EMT 注册）。
- 塞浦路斯新增 6 家居首，法国、意大利、马耳他各新增 5 家；德国以 58 家继续领跑总获牌数，占总数的 20.7%。
- 过渡期结束意味着未获牌的祖父条款适用机构即日起不得再以本国规则在欧盟提供服务，牌照正从”可选项”转变为”市场准入前提”。
📑 文章目录
- 过渡期后的首份增牌 — 37 家新增、280 家总量、0 家 ART 获准
- 渣打银行：系统重要性银行入局的合规意义 — MiCA + EMI 双重牌照的战略逻辑
- 成员国分布全景 — 德国领跑、塞浦路斯追赶、卢森堡成为银行入口
- 市场影响 — 牌照从可选到准入的分水岭
本文由 Aiying 艾盈合规团队原创，转载需授权。
2026 年 7 月 3 日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布 MiCA 过渡期结束后的首份加密资产服务提供商（CASP）注册名单更新。这是自 7 月 1 日 MiCA 第 143 条祖父条款（grandfathering clause）到期以来，欧盟加密资产服务市场的第一次牌照格局重新划线。
过渡期后的首份增牌：37 家入场，0 家 ART 获批
数据速览
据 ESMA 官方注册名单（2026-07-03 更新） 和 CoinTelegraph（2026-07-03） 报道，本次更新的关键数据如下：
| 维度 | 数据 |
|---|---|
| 新增 CASP | 37 家 |
| 获牌 CASP 总数 | 280 家（较 6 月 26 日的 243 家增长 15.2%） |
| 新增 EMT 发行商 | CACEIS（法国农业信贷旗下） |
| ART（资产参考代币）获准 | 0 家（维持此前状态） |
| 不合规实体名单 | 162 家（未变化） |
过渡期截止的制度含义
7 月 1 日截止的 MiCA 过渡期（Article 143 grandfathering）是一个关键制度节点。在此之前，已在成员国根据本国法律提供加密资产服务的机构可以继续运营而不持有 MiCA 牌照——即所谓”祖父条款”保护。截止日后，一切未获 MiCA 授权的 CASP 均不得以本国规则为依据在欧盟提供服务。ESMA 已于 2026 年 6 月 23 日发布公开声明，明确未获牌 CASP 的退出义务和投资者保护要求（ESMA Public Statement, 2026-06-23）。
本次 37 家新增中的相当一部分正是“截止日冲刺”的产物——机构在祖父条款失效前完成本国监管机构审批并进入 ESMA 名单。
渣打银行：系统重要性银行入局的合规意义
双重牌照的战略架构
渣打银行通过其卢森堡子行（Standard Chartered Luxembourg S.A.）于 6 月 25 日获得 MiCA CASP 授权，同时持有卢森堡金融监管委员会（CSSF）颁发的电子货币机构（EMI）牌照。
这一双重牌照架构的战略逻辑值得全球持牌机构关注（渣打银行公告，2026-06-29）：
- CASP 牌照：授权提供加密资产托管、交易平台运营、客户订单执行等 MiCA 定义的全部 CASP 服务；
- EMI 牌照：授权发行电子货币和提供支付服务，使渣打有能力在欧洲市场发行或对接合规稳定币；
- 欧盟护照化：获得 CSSF 授权后，渣打可依据 MiCA 的单一护照机制在欧盟 27 国跨境提供服务（须按各国程序完成通知）。
渣打全球融资主管 Margaret Harwood-Jones 表示，”获得 MiCA 和 EMI 牌照是在欧洲推进数字资产业务的关键一步”，并指出牌照建立在亚洲和中东数字资产托管服务的基础上。
银行加密服务的”双轨制”困境
渣打入局的同时，监管与市场之间的一对矛盾开始显现。据 BeInCrypto（2026-07-03） 报道，已有 X 用户公开反映渣打在取得 MiCA 牌照后仍因”大部分收入来自加密业务”为由关闭其个人账户，要求其提供三倍于传统金融客户的资产方可保留账户。
这一现象揭示了 MiCA 牌照制度的一个结构性问题：牌照允许银行向加密企业提供 B2B 服务，但银行的零售风险政策可能在实际操作中阻止加密行业从业者获得银行账户——形成”系统有入口，但人不让进”的悖论。
成员国分布全景
新增牌照来源国分布
本次 37 家新增 CASP 的来源国分布如下（FinanceFeeds, 2026-07-03）：
| 国家 | 本次新增 | 累计获牌数 |
|---|---|---|
| 德国 | 1 | 58 |
| 法国 | 5 | 31 |
| 荷兰 | 2 | 26 |
| 塞浦路斯 | 6 | 21 |
| 马耳他 | 5 | 20 |
| 意大利 | 5 | — |
| 捷克 | 4 | — |
| 西班牙 | 4 | — |
| 卢森堡 | 3 | — |
| 列支敦士登 | 1 | — |
| 拉脱维亚 | 1 | — |
三个结构性特征
从上表可提取三个结构性特征：
- 德国先发优势稳固：BaFin 在 MiCA 生效前即已开展加密托管牌照发牌，积累了行业最深的持牌机构池。58 家的总数占欧盟全部的 20.7%，意味着每五家获牌 CASP 中就有一家持德国牌照。
- 塞浦路斯追赶加速：本次新增 6 家居首，累计 21 家。CySEC 在 MiCA 过渡期内显著加快了审批节奏，塞浦路斯正在从”低税率离岸地”转型为”欧盟加密合规门户”。
- 卢森堡成为银行入口：渣打银行、Coinbase 和 Ripple 均选择卢森堡作为欧盟 MiCA 牌照的主场。卢森堡金融推广机构将其定位为机构级加密资产服务的欧盟入口，其吸引力在于 CSSF 的专业监管能力、多语言人才池和欧盟护照化便利。
市场影响：牌照从可选到准入的分水岭
不合规实体的退出压力
过渡期结束前，市场上存在大量依赖祖父条款运营的机构——它们以本国 VASP 注册为依据在欧盟提供服务，未申请 MiCA 牌照。7 月 1 日后，这些机构面临两个选择：申请 MiCA 牌照（可能需要 6-18 个月），或退出欧盟市场。
ESMA 的 162 家不合规实体名单在本次更新中未变化，但这不意味着问题消失——名单中的实体有两种情况：一是已主动退出欧盟市场但尚未从名单中移除，二是仍在运营但尚未被成员国执法机构查处。ESMA 在 4 月的声明中已明确警告投资者”并非所有加密资产服务提供商均获 MiCA 授权，保护水平取决于与谁交易”。
对亚太持牌机构的参照价值
MiCA 过渡期后的首次增牌对亚太市场的牌照合规团队有三点参照价值：
- 牌照从”竞争优势”变为”准入门槛”：过渡期前的获牌机构拥有先发优势，过渡期后的入场者需要直面不合规时期的清理成本；
- 单一护照机制的现实检验：280 家 CASP 中多少能顺利实现跨欧盟 27 国护照化，将是 MiCA 制度有效性的第一块试金石——不同成员国的通知程序差异可能导致”名义上护照、实际上因国而异”的碎片化；
- ART 的空白是制度性信号：过渡期后仍无任何 ART（资产参考代币，即算法稳定币的 MiCA 类别）获准发行——这向市场传递的信号是，MiCA 对非银行发行的稳定币持高度审慎态度，EMT（电子货币代币，需与 EMI 牌照挂钩）是稳定币合规的主要路径。
对于关注欧盟加密资产服务牌照的亚太持牌机构或申请人，了解 MiCA 牌照最新格局，可参考欧盟 MiCA 与欧洲加密牌照路径。
常见问题（FAQ）
过渡期结束后，未获 MiCA 牌照的机构还能在欧盟运营吗？
不能。自 2026 年 7 月 1 日起，所有在欧盟提供加密资产服务的机构必须持有 MiCA CASP 牌照，或已被 ESMA 列入正式注册名单。此前依据本国规则的祖父条款保护已全部失效。ESMA 建议未获牌机构有序终止服务并通知客户。
渣打银行获得 MiCA 牌照对传统银行进入加密市场意味着什么？
渣打是首家同时持有 MiCA CASP 和 EMI 双重牌照的全球系统重要性银行，这表明传统银行正从”观望”转向”布局”，且倾向于选择卢森堡作为欧盟准入门户。对加密行业而言，银行持牌意味着机构级托管和法币通道的合规化，但也可能带来银行风险政策与加密业务现实之间的摩擦——例如零售客户开户被拒的争议。
本文基于以下一手信源撰写：
- ESMA — MiCA Register（2026-07-03 更新）
- 渣打银行 — Standard Chartered Granted MiCA and EMI Licence（2026-06-29）
- CoinTelegraph — ESMA’s First Post-Deadline MiCA Update Adds Standard Chartered（2026-07-03）
- FinanceFeeds — ESMA Adds 37 Crypto Firms to MiCA Register After Transition Ends（2026-07-03）
- BeInCrypto — Standard Chartered Secures MiCA License as ESMA Adds 37 New Crypto Firms（2026-07-03）
- 吴说区块链 — ESMA 发布 MiCA 过渡期后首份更新名单（2026-07-03）