阿联酋与新加坡稳定币跨境支付试点:持牌机构合规框架解读

阿联酋与新加坡稳定币跨境支付试点:持牌机构合规框架解读

核心摘要

  • 阿联酋与新加坡正成为稳定币跨境支付与企业财资应用的核心试验场,两地监管框架先行落地。
  • 新加坡已运行 XSGD 与代币化存款,阿联酋推进 DDSC(迪拉姆稳定币)与数字迪拉姆跨境支付。
  • Visa 亚太区数字货币负责人指出稳定币将与银行体系并行而非取代银行;Binance 亚太区称商户稳定币支付接受度上升。
  • 两地监管路径清晰:阿联酋央行稳定币框架 + ADGM 私营发行人发牌;新加坡 MAS 稳定币框架 + 支付服务法。
  • 合规、外汇兑换、流动性与本地出金仍是中东—亚洲稳定币走廊的主要落地障碍。
📑 文章目录
  1. 事件概述 — 阿联酋与新加坡成为稳定币跨境支付试验场的背景与关键表态
  2. 两地稳定币监管框架对比 — 阿联酋央行框架+ADGM 发牌 vs 新加坡 MAS 框架+支付服务法
  3. 对持牌机构与家族办公室的影响 — 牌照路径与多法域结算复杂度
  4. 落地障碍与合规要点 — 四类核心摩擦与持牌机构核验清单
  5. 常见问题(FAQ) — 稳定币是否取代银行、所需牌照类型

本文由 Aiying 艾盈合规团队原创,转载需授权。

事件概述

监管驱动的区域试验场

据 The National 报道(吴说区块链转引,2026-09-25),阿联酋与新加坡正成为稳定币跨境支付与企业财资应用的重要试验场。Visa 亚太区数字货币负责人 Nischint Sanghavi 表示,稳定币更可能与银行体系并行发展,而非取代银行;Binance 亚太区负责人 SB Seker 称,亚太数字资产市场同比增长约 69%–70%,商户对稳定币支付的接受度正在提高。两地凭借较早落地的数字资产监管与基础设施,成为中东—亚洲走廊的天然验证场景。

两地稳定币监管框架对比

阿联酋:央行框架 + ADGM 发行人发牌

阿联酋央行于 2025 年底推出迪拉姆计价数字货币监管框架,并在阿布扎比全球市场(ADGM)数字资产监管框架下,对私营稳定币发行人实施发牌管理。迪拉姆稳定币 DDSC 正扩展至日常数字支付与机构交易;数字迪拉姆亦经 mBridge 与中国开展跨境支付试点,提示多司法管辖区结算的合规架构正在成形。

新加坡:MAS 稳定币框架 + 支付服务法

新加坡金融管理局(MAS)已于 2023 年确立专门稳定币框架,并依托《支付服务法》监管相关活动。本地已运行 XSGD 与代币化存款等应用;MAS 于 2026 年 4 月扩展加密支付沙盒,纳入稳定币结算,预计 2026 年底年交易量达 45 亿美元。新加坡高效的本币支付系统反而降低了境内稳定币需求,其价值主要体现在跨境与企业财资场景。

对持牌机构与家族办公室的影响

牌照路径与收购机会

对计划进入中东—亚洲走廊的持牌机构与家族办公室而言,阿联酋(ADGM/VARA)与新加坡(MAS 主要支付机构牌照、稳定币发行人资质)构成两条清晰的合规路径。数字迪拉姆经 mBridge 与中国开展跨境支付试点,亦提示了多司法管辖区结算的合规复杂度。在两地监管确定性提升的背景下,相关持牌主体的股权收购与战略合作机会值得纳入资产配置评估。

落地障碍与合规要点

四类核心摩擦

业内人士指出,合规、外汇兑换、流动性与本地出金仍是中东—亚洲稳定币支付走廊进一步发展的主要障碍。持牌机构在评估业务落地时,应优先核验发行人牌照状态、储备资产托管安排与跨境资金出境的本地合规路径,并关注 ADGM 与 MAS 框架下稳定币发行人与支付机构的持续报告义务。

常见问题(FAQ)

稳定币会取代银行跨境支付吗?

据 Visa 亚太区数字货币负责人表态,稳定币更可能与银行体系并行发展,而非取代银行。其价值体现在连接不同金融系统与降低结算在途资金占用,而非替代传统清算网络;银行、交易所与支付机构仍将在流动性、外汇、托管与本地出金环节发挥作用。

在中东—亚洲走廊开展稳定币业务需要哪些牌照?

常见路径包括阿联酋 ADGM/VARA 的虚拟资产与稳定币发行人牌照,以及新加坡 MAS 主要支付机构牌照与稳定币发行人资质。具体适用牌照取决于业务模式——是自行发行、仅托管,还是作为支付中介,需在进入前完成牌照适配性判断。


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