核心摘要
- 2026年7月7日，比利时金融服务与市场管理局（FSMA）在MiCA过渡期于7月1日截止后首次启动执法行动，将六家未授权加密资产服务提供商列入欺诈性CASP名单。
- 被点名实体包括Aurum Foundation、Bank Bit、Bithf Pro、Dxago、Global Dynamic Trade和ZeriaFunding，FSMA强烈建议消费者不接受其任何服务要约。
- 此举标志着欧盟MiCA框架从“过渡期合规引导”正式进入”牌照执法阶段”——各成员国监管机构开始以授权状态为唯一合规判断标准。
- FSMA同时重申：加密资产不受任何投资者赔偿计划覆盖，未授权CASP的客户在平台故障或流动性危机中将面临零保护的完全风险敞口。
- 该执法行动紧随Binance撤回希腊MiCA申请、欧盟多国进入”牌照合规断崖”的背景，为亚太持牌机构进入欧洲市场提供了清晰的合规参照系。
📑 文章目录
- 事件概述：MiCA过渡期截止后的首轮执法 — FSMA识别六家未授权CASP并将其列入欺诈名单
- 六家被点名实体详析 — 域名、业务特征与消费者警示
- MiCA框架下的执法逻辑转变 — 从过渡合规到牌照执法的制度拐点
- 消费者保护：无赔偿计划的完全风险敞口 — FSMA对加密资产风险的最新定性
- 欧盟牌照执法的亚太参照 — 持牌机构进入欧洲市场的合规启示
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2026年7月7日，比利时金融服务与市场管理局（FSMA）发布消费者警告，将六家未取得MiCA授权的加密资产服务提供商（CASP）列入欺诈性机构名单。这是欧盟MiCA过渡期于7月1日正式截止后，成员国监管机构启动的首批执法行动之一，标志着欧洲加密监管从”制度搭建期”正式进入”牌照执法期”（FSMA，2026-07-07）。
事件概述：MiCA过渡期截止后的首轮执法
FSMA的监管动作与时间节点
FSMA在7月7日（周一）发布的警告中明确指出，依据2024年底生效的MiCA条例，在比利时境内提供加密资产服务的实体必须持有CASP授权。过渡期已于7月1日届满——这意味着自该日起，任何未持牌的加密服务在欧盟境内的合法性基础已不复存在。FSMA表示已注意到”多家CASP在未获授权的情况下于比利时活跃运营”，因此将六家实体列入欺诈性CASP名单，并”强烈建议”消费者不接受其任何服务要约（CryptoBreaking，2026-07-07）。
执法节奏的制度逻辑
FSMA选择在过渡期截止后不到一周即启动执法，传递的制度信号极其明确：比利时不打算给予”灰色缓冲期”。这与此前Binance在6月24日撤回希腊MiCA申请并转向其他欧盟司法管辖区的策略形成鲜明对比——前者是持牌机构在合规路径上的主动调整，后者是对未持牌实体的直接执法打击。两条路径的交汇点均指向7月1日这一制度”硬截止”（Cointelegraph，2026-07-06）。
六家被点名实体详析
FSMA黑名单中的运营实体
FSMA在警告中逐一列出了六家未经授权CASP的运营域名，并明确其已进入欺诈名单：
| 实体名称 | 运营域名 |
|---|---|
| Aurum Foundation | aurum.foundation |
| Bank Bit | bank-bit.com |
| Bithf Pro | bitfpro.org |
| Dxago | dxago.com |
| Global Dynamic Trade | globaldynamictrade.org |
| ZeriaFunding | zeriafunding.com |
FSMA特别指出，该名单并非穷举清单，监管机构将持续更新。消费者在使用任何加密服务前，应通过ESMA官方CASP登记册（ESMA CASP Register）核实服务商的授权状态。
MiCA框架下的执法逻辑转变
从”过渡合规”到”牌照执法”的制度拐点
MiCA于2024年底生效，为存量加密服务商设置了过渡期安排：已在一成员国开展业务的服务商可在2026年7月1日前继续运营，同时申请CASP授权。7月1日之后，授权状态成为判断合法性的唯一标准。FSMA在比利时的执法依据涵盖了MiCA框架下的八类加密资产服务：托管、交易平台运营、加密法币兑换、加密间兑换、订单执行、转移服务、咨询与投资组合管理——任何涉及上述任一类服务的实体若未持牌，均属非法运营。
Binance希腊撤回申请的对照意义
Binance在6月24日撤回希腊MiCA申请是一个典型的对照案例。Binance声明”不会离开欧洲”但同时承认部分用户可能受影响——这一表态的本质是承认7月1日截止日在制度层面的不可谈判性。与FSMA最新点名的六家实体不同，Binance至少在主动调整合规策略（选择其他欧盟司法管辖区申请），而FSMA黑名单中的实体面临的是直接的消费者警告和执法打击（Cointelegraph，2026-06-24）。
消费者保护：无赔偿计划的完全风险敞口
FSMA对加密资产风险的最新定性
FSMA在警告中重申了加密资产的三重风险特征，措辞较此前监管通告更为严厉：
- 价值波动：加密资产经常遭受突然的价值波动。
- 流动性限制：加密资产市场的流动性可能极为有限，用户可能无法按期望的时间和价格出售资产。
- 零赔偿覆盖：与传统金融产品不同，加密资产不受任何投资者赔偿计划的覆盖——如果未授权CASP发生平台故障或破产，客户损失将无法获得任何制度性补偿。
FSMA还特别警告社交媒体渠道中加密资产推广信息的”混淆、不完整甚至误导性”特征，并敦促投资者”不理解的产品不要投资”（FSMA，2026-07-07）。
欧盟牌照执法的亚太参照
持牌机构进入欧洲市场的合规启示
FSMA的执法行动为亚太持牌加密机构提供了三条清晰的合规参照：
- 牌照路径的唯一性：MiCA过渡期截止后，CASP授权是进入欧盟市场的唯一合法通道。不存在”未被执法即视为默许”的灰色空间。
- 司法管辖区的选择策略：Binance从希腊撤出转向其他成员国的做法，说明在MiCA单一通行权框架下，选择”更友好的母国监管机构”仍是合规策略的核心考量——但前提是必须获得任意成员国的CASP授权。
- 消费者保护的最低标准：FSMA对”零赔偿覆盖”的强调，意味着持牌机构在欧盟市场的客户资金保障与信息披露标准将显著高于未受监管市场的惯例。亚太持牌机构若计划进入欧洲，需将消费者赔偿方案的制度成本纳入牌照申请预算。
常见问题（FAQ）
Q1：FSMA的警告是否意味着六家实体会被立即关停？
FSMA的消费者警告属于行政监管措施，而非刑事执法。警告的法律效果是：① 禁止这些实体在比利时合法提供加密服务；② 为后续执法行动（罚款、禁令、刑事移交）建立制度基础；③ 通过信息公开阻断其客户获取渠道。实际关停效果取决于消费者的响应程度，以及FSMA是否采取进一步的司法行动。FSMA同时提醒受害者应向警方报案并联系FSMA。
Q2：MiCA过渡期截止后，未持牌CASP是否在其他欧盟国家也面临同样风险？
是的。MiCA是欧盟层面统一条例，在各成员国直接适用，无需转化为国内法。7月1日过渡期截止后，所有27个成员国均应以授权状态为唯一合规判断标准。差异在于各成员国的执法节奏和优先级——比利时FSMA以行动迅速著称，而其他成员国可能采取不同的执法时间表。但从法律层面，未持牌的加密服务在整个欧盟境内均已丧失合法性基础。
来源列表：
- FSMA — Beware of unauthorized crypto-asset service providers（2026-07-07）
- Cointelegraph — Belgium Adds Six Crypto Firms to Fraud List Under MiCA Rules（2026-07-06）
- CryptoBreaking — Belgian Regulator Identifies 6 Unapproved Crypto Providers（2026-07-07）
- CoinCentral — Belgium FSMA Flags Six Unauthorized Crypto Providers（2026-07-06）
- Cointelegraph — Binance withdraws MiCA application in Greece（2026-06-24）
- ESMA — MiCA Crypto-Asset Service Providers Register