核心摘要 Teresa Goody Guillén，前 SEC 总法律顾问办公室律师、BakerHostetl
核心摘要 美国最大工会联合会 AFL-CIO 于 2026 年 5 月 11 日致信参议院，明确反对 CLAR
核心摘要 美国参议员 Elizabeth Warren 致函 OCC 署长 Jonathan Gould，指控
核心摘要 前 BakerHostetler 数字资产团队负责人 Teresa Goody Guillén 创立
核心摘要 美国 5 大劳工组织（AFL-CIO、SEIU、AFT、NEA、AFSCME）联名致信参议员，呼吁否
核心摘要 Aave、MetaMask 与万事达卡三方合作，打通 DeFi 生息资产与全球法币支付场景 Meta
核心摘要 加州金融保护与创新部（DFPI）依据和解协议责令加密 ATM 运营商 Hermes Bitcoin（
核心摘要 美国参议院银行委员会资深成员 Elizabeth Warren 于 2026 年 5 月 19 日致
SEC两届委员Hester Peirce将于2026年11月离开SEC加入瑞金大学法学院任副教授。任期已于2025年6月到期，在18个月法定延长期届满时自然过渡。离任后SEC仅剩2名委员、CFTC仅1人，叠加CLARITY Act权力重构，美国加密监管面临人员与制度双重真空。对代币化股票豁免、加密ETP审批和DeFi合规三大政策方向构成不确定性。
核心摘要 Tether International 于 2026 年 5 月 20 日宣布收购 SoftBan
核心摘要 南卡罗来纳州州长 Henry McMaster 于 2026 年 5 月 19 日正式签署 S.16
核心摘要 Fundstrat 数字资产策略主管 Sean Farrell 表示，2026 年迄今加密交易量下降
核心摘要 白宫数字资产顾问委员会执行主任 Patrick Witt 在 Wolf Of All Streets
核心摘要 国际清算银行（BIS） 最新警告：即使 Tether 和 Circle 的稳定币储备以美国国债为主，
众议院监督委员会主席Comer宣布调查Kalshi与Polymarket内幕交易风险，要求6月5日前提交身份核验/地理围栏/异常交易监测三类文件。这是国会层面首次直接介入预测市场监管，叠加印度封禁和韩国审查，全球合规风险集中释放。
核心摘要 Zerohash 正以超过 15 亿美元估值寻求新一轮融资，此前 2025 年 9 月 D-2 轮估值 10 亿美元 Mastercard 已放弃对 Zerohash 的投资计划，转以
前CFTC主席Timothy Massad在伦敦Digital Money Summit 2026上表示，尽管特朗普公开禁止CBDC，美国正通过BIS Project Agora闭门推进央行数字货币研究。参议院以89-10投票通过CBDC禁令（至2030年底），但私下研究从未停止，对稳定币牌照持有者的中长期合规策略构成关键影响。
参议员 Warren 致信 OCC 质疑其向 Coinbase、Paxos、Ripple 等 9 家加密机构发放信托银行章程，指控其为监管套利，并特别要求提供与特朗普家族关于 World Liberty Financial 章程审批的通信记录。
CFTC与NHL签署谅解备忘录建立职业冰球预测市场监管合作框架，涵盖信息共享与完整性保护机制，对预测市场牌照申请机构的尽职调查维度具有参考价值。
SEC 委员 Hester Peirce 澄清代币化股票创新豁免仅适用于二级市场可交易股票的链上数字表示，明确排除合成证券。本文从监管时间线、豁免边界、Peirce 四问、第三方代币化争议等维度全面解析 SEC 代币化证券监管框架，为 RWA 代币化合规提供参考。
