2026年综合指南

哈萨克斯坦Web3
监管中心

全面解析哈萨克斯坦金融及Web3监管框架、AIFC许可申请和合规要求

来自Aiying 艾盈的专业洞察– 您值得信赖的全球Web3监管合规伙伴

AIFC许可

挖矿许可

税务框架

Web3生态

为什么选择哈萨克斯坦

中亚崛起的
Web3创新中心

在全球Web3监管格局中,哈萨克斯坦以其独特的地理位置、开放的政策环境和创新的监管框架, 正在成为加密企业和区块链项目的首选目的地之一。但在深入了解具体的监管要求之前, 让我们先理解:为什么这个中亚国家值得您的关注?

位于欧亚大陆交汇处,连接东西方市场。与中国、俄罗斯、中亚五国接壤, 是”一带一路”的关键节点,为加密业务提供广阔的市场辐射范围。

覆盖30亿人口市场

全球第九大国家,拥有丰富的石油、天然气和可再生能源。电力成本低廉($0.03-0.05/kWh),曾吸引全球18%的比特币算力,是数字挖矿的理想地点。

全球前三大挖矿目的地

2018年设立AIFC(阿斯塔纳国际金融中心),采用英国普通法和独立监管体系。 2020年率先推出数字资产监管框架,为加密业务提供明确的法律确定性。

中亚首个数字资产监管框架

相比新加坡、香港、阿联酋等传统金融中心,哈萨克斯坦的设立和运营成本显著更低。 办公租金、人力成本和生活成本仅为上述地区的20-30%。

节省60-80%运营成本

政府将数字经济列为国家发展战略重点。 2024年与Solana基金会合作推进Web3教育, 2025年启动”数字坚戈”CBDC试点,展现对区块链技术的长期承诺。

国家级战略支持

截至2025年,已有22+家企业获得AIFC数字资产许可,包括Binance、ATAIX等知名平台。 本地Web3社区活跃,区块链协会和创业公司数量持续增长。

年增长率超过50%

了解了哈萨克斯坦的优势后,您可能会问:

“这个国家的监管体系是如何运作的?我应该遵循哪套规则?”

这就引出了哈萨克斯坦Web3监管最独特的地方——双轨制监管框架。接下来,让我们深入了解这个创新的监管体系。

监管框架详解

理解哈萨克斯坦的
双轨制监管体系

哈萨克斯坦的Web3监管最独特之处在于其”双轨制”架构——同一个国家内并存两套独立的监管体系。这种设计并非偶然, 而是源于该国雄心勃勃的金融中心战略。

两套体系的具体分工

理解这两套体系的关键在于:它们按业务类型划分管辖权。如果您从事金融服务(交易所、托管、稳定币),您属于AIFC; 如果您从事数字挖矿,您属于国家体系。

  • 数字资产交易所
  • 託管服务
  • 稳定币发行
  • 资产管理
  • 数字挖矿业务
  • 能源消耗
  • 税收征管
  • 一般市场监督

核心法律框架

无论您选择哪条监管轨道,都需要遵守以下关键法律法规。 这些法规构成了哈萨克斯坦Web3监管的基础。

现在您已经理解了双轨制的基本概念,
下一个问题自然是:

“AIFC和国家监管体系具体有哪些差异?哪一个更适合我的业务?”
让我们通过详细的对比分析来找到答案。

详细对比分析

AIFC vs 国家监管
哪一个更适合您?

现在您已经理解了双轨制的基本概念,但具体选择哪一条路径呢? 让我们从八个关键维度进行深入对比, 帮助您做出明智的决策。

💡 为什么这个对比很重要?

选择错误的监管轨道可能导致法律风险、额外成本或业务受限。 例如,如果您计划运营交易所但选择了国家体系,您将无法获得合法的运营许可。 反之,如果您只是从事挖矿,在AIFC注册则会增加不必要的复杂性和成本。

对比维度 AIFC 框架(推荐用于国际业务) 国家监管(主要限于挖矿)
法律地位 ✅ 完全合法明确的法律框架,受AFSA 监管 ❌ 法律灰色地带缺乏明确的数字资产法规
许可要求 ✅ 必须获得AFSA 许可证严格但清晰的申请流程 ⚠️ 无明确许可制度仅限挖矿有MDAI 许可
适用法律 ✅ 英国普通法国际认可的法律体系 ℹ️ 哈萨克斯坦民法本地法律体系
税收优惠 ✅ 50 年税收优惠CIT、VAT、财产税等多项豁免 ℹ️ 标准税率20% CIT + 其他税种
国际认可 ✅ 高度认可符合FATF 标准,吸引国际企业 ⚠️ 有限认可主要限于本地市场
银行关系 ✅ 相对容易AIFC 银行支持数字资产业务 ❌ 非常困难传统银行普遍拒绝加密业务
合规成本 ⚠️ 较高约USD 150 万–300 万初始投入 ⚠️ 较低但缺乏法律保护
业务范围 ✅ 全面交易、托管、做市、稳定币等 ❌ 受限主要限于挖矿业务

如何做出选择?

适合国际化、合规导向的加密金融业务

适合成本敏感、专注挖矿的业务模式

不确定您的业务属于哪一类?

别担心,接下来的「业务路径选择器」将根据您的具体情况,提供个性化的建议和明确的下一步行动指南。

个性化路径指南

找到适合您的
合规路径

通过上面的对比,您已经了解了AIFC和国家体系的差异。 现在,让我们更具体一些:选择您的业务类型, 获取针对性的许可要求、成本估算和申请步骤。

不同的业务类型在许可要求、资本门槛、审批时间和年度成本上存在显著差异。 选择您的业务类型,我们将为您提供客制化的路线图和资源清单。

时间与资源规划

关键里程碑与
时间规划

了解了申请流程后,让我们从项目管理的角度, 帮助您规划时间和资源分配,确保申请过程顺利推进。

从零到持牌:完整时间线

第1-3个月

准备与规划

核心工作

团队组建、市场研究、初步文档

• 找不到合格的MLRO
• 低估资本需求

第4-6个月

实体设立与草案申请

核心工作

公司注册、办公室、银行账户、提交草案

• 银行拒绝开户
• 办公空间不符合要求

第7-9个月

正式申请与审核

核心工作

完整申请包、AFSA面试、尽职调查

• 文档不完整被退回
• 关键人员背景问题

第10-12个月

IPA履行与最终批准

核心工作

资本注入、系统搭建、合规测试

• 技术系统不达标
• 资本金不足

AIFC许可

数字资产服务提供商
许可证申请

获得AIFC数字资产金融服务授权的全面指南- 哈萨克斯坦唯一合法途径

许可证类型与业务范围

数字资产交易设施(DATF)

运营加密货币交易所及交易服务

提供托管服务

保管数字资产和私钥

自营/代理交易

做市、经纪和订单执行

货币服务(稳定币)

发行和运营法币支持的稳定币

六步申请流程

典型时间表: 6-9个月从初步联系到许可证发放
点击下方标签查看每个步骤的详细信息

关键要点
关键要点
关键要点
关键要点
关键要点
关键要点

费用结构与资本要求

申请费用

DATF许可证

待定

託管服务

基础费+ $2,800

交易(做市商)

基础费+ $2,800

货币服务(稳定币)

基础费+ $2,800

获批个人(每人)

$500

年度监管费

数字资产活动(固定)

$2,800/年

DATF可变费用(最低)

$5,000/季度

DATF可变费用(最高)

$250,000/年

资本要求

数字资产交易所(DATF)

$50万-$100万

托管服务提供商

$25万-$50万

做市商/经纪商

$10万-$50万

稳定币发行商

$100万+(1:1储备)

💡 实际费用可能因业务类型和复杂度而异。建议在初步会议阶段确认具体要求。

申请前必须准备

  • 充足的资本金(至少满足最低要求的150%)
  • 合格的关键人员(特别是MLRO)
  • 清晰的业务计划和技术架构
  • 至少6-12个月的运营预算

常见失败原因

  • 合规文档质量差或复制模板
  • 关键人员资质不足或背景问题
  • 无法开设银行账户
  • 低估资本需求和运营成本
挖矿许可

数字挖矿
许可证系统

由数字发展、创新和航空航天工业部(MDAI)监管的两级许可制度点击下方标签查看Type I或Type II许可的详细信息

  • 充足的电力容量和稳定供应
  • 适当的冷却和通风系统
  • 环境影响评估报告
  • 符合消防安全标准的设施
  • 物理安全措施(门禁、监控)
  • 与电力供应商的合同
  • 每月向MDAI报告电力消耗
  • 年度安全和合规审计
  • 每季度提交运营报告
  • 许可证每年续期
  • 详细的硬件清单(型号、数量、序列号)
  • 连接到认证的本地矿池
  • 硬件所有权证明
  • 与Type I许可证持有者的托管协议
  • 设备进口报关文件(如适用)
  • 通过认证矿池自动报税
  • 每月更新硬件清单(如有变化)
  • 每月更新硬件清单(如有变化)
  • 许可证每年续期($40)

数字挖矿费(按电力来源)

2 KZT/kWh

使用电网电力的标准费率

示例成本
100 MW/月≈ $14,400

1 KZT/kWh

绿色能源的优惠费率(50%折扣)

示例成本
100 MW/月≈ $7,200

10 KZT/kWh

化石燃料的惩罚性费率(5倍)

示例成本
100 MW/月≈ $72,000

💡 哈萨克斯坦鼓励使用可再生能源,绿色能源费率仅为标准费率的50%

认证矿池要求

所有Type II许可证持有者必须通过MDAI认证的本地矿池进行挖矿,以确保税收合规和产出追踪

💡 哈萨克斯坦鼓励使用可再生能源,绿色能源费率仅为标准费率的50%

  • 申请流程相对简单,费用低廉
  • 电力成本在全球范围内具有竞争力
  • 政府支持可再生能源挖矿
  • 明确的法律框架和税收规则
  • 电力供应不稳定(特别是冬季)
  • 必须使用本地认证矿池
  • 政策变化风险(2021年曾暂停新许可)
  • 基础设施和物流挑战
税务与合规

税务框架与
合规义务

了解哈萨克斯坦的税务结构和数字资产企业的持续合规要求

  • 国家电网: 2 KZT/kWh
  • 可再生能源: 1 KZT/kWh
  • 化石燃料: 10 KZT/kWh
  • 通过矿池自动收取
  • 国家电网: 2 KZT/kWh
  • 可再生能源: 1 KZT/kWh
  • 化石燃料: 10 KZT/kWh
  • 通过矿池自动收取
  • 自2026年起生效
  • 适用于外国平台
  • 注册门槛: 视情况而定
  • 需要每月报告
  • 个人收入统一税率
  • 需要自我申报
  • 包括资本利得
  • 年度报税

2026年税法更新

挖矿费率调整

根据能源来源实施差异化费率,以促进可再生能源的采用

谷歌税实施

对外国平台向哈萨克斯坦居民提供的数字服务征收16%增值税

强化报告要求

对所有持牌实体实施更严格的财务报告和披露要求

持续合规要求

财务报告

  • 季度财务报表
  • 年度审计报告(IFRS)
  • 交易记录(保存5年)
  • 实益所有权披露

反洗钱/反恐融资合规

  • 客户尽职调查(CDD)
  • 强化尽职调查(EDD)
  • 可疑交易报告(STR)
  • 旅行规则实施

运营要求

  • 任命本地MLRO
  • 合规手册更新
  • 员工培训计划
  • 内部审计程序
Web3生态系统

哈萨克斯坦不断增长的
Web3格局

探索塑造哈萨克斯坦数字资产未来的充满活力的公司、项目和从业者生态系统

关键生态系统参与者

BlockchainKZ

领先的行业协会

倡导、教育和与政府的政策对话

AIFC金融科技中心

创新加速器

支持初创企业并促进生态系统增长

币安哈萨克斯坦

国际领导者

首家获得AFSA许可证的主要交易所

ATAIX Eurasia

本地先驱

首家哈萨克斯坦本地持牌交易所

数字坚戈(CBDC)

央行倡议

国家数字货币试点计划

加密卡整合

银行创新

将加密账户与传统银行连接

初创企业与创新格局

运营中
探索区块链
积极的
早期阶段

2026年税法更新

数字哈萨克斯坦2025

包括区块链采用的国家数字化战略

AIFC科技中心

为科技公司提供税收优惠的特殊经济区

Solana合作伙伴关系

合作开发区块链基础设施和教育

绿色挖矿倡议

促进挖矿业务采用可再生能源

投资与融资环境

哈萨克斯坦正积极吸引Web3基础设施的国际投资。政府通过AIFC提供税收优惠,风险投资兴趣不断增长。然而,本地资金来源仍然有限,大部分资本来自国际投资者和战略合作伙伴关系。

获许企业

AFSA授权的
数字资产服务提供商

展示成功获得AIFC许可证的公司,证明该框架的可信度和执法力度

Binance Kazakhstan Ltd.

积极的 国际巨头

首家获得AFSA全面许可证的平台。全球领导者展示了AIFC监管的可信度。

许可活动

  • 运营DATF
  • 自营交易
  • 提供托管

ATAIX Eurasia

积极的 本地先驱

哈萨克斯坦首家获得许可的本地加密交易所。加密银行整合试点的关键参与者。

许可活动

  • 运营DATF
  • 託管服务

Fintense

积极的 区域玩家

专注于机构级数字资产解决方案

许可活动

  • 运数字资产服务

Upbit Eurasia

积极的 区域玩家

韩国主要交易所的区域扩张

许可活动

  • 运营DATF

顶播

积极的 本地创新者

专注于创新交易解决方案

许可活动

  • 数字资产服务

Bybit

已暂停 国际

许可证已暂停– 展示AIFC的严格监督

许可活动

  • 先前已获许可

白比特

已撤销 国际

许可证已撤销– 反映动态监管执法

许可活动

  • 先前已获许可

国际认可

币安的成功许可证明AIFC的监管框架符合国际标准,能够容纳加密行业的全球领导者。

本地创新

ATAIX作为首家本地持牌交易所的出现,象征着国内能力的增长,并为进入受监管领域的本地企业家提供信心。

注意: Bybit和WhiteBIT许可证的暂停和撤销反映了AIFC对严格监管执法和动态监督的承诺,确保只有合规的运营商留在市场上。

常见问题

合规从业者
最关心的问题

基于实际经验,回答您在哈萨克斯坦开展数字资产业务时最可能遇到的问题

不可以。您必须在AIFC注册一个法律实体(通常是有限责任公司)作为申请的前提条件。这可以在获得原则性批准(IPA)阶段完成,但必须在获得最终许可证之前完成。

最常见的延误包括: (1) 不完整或质量低下的合规文档; (2) 无法找到合格的本地MLRO; (3) 银行开户困难; (​​4) 关键人员面试准备不足。建议提前6-12个月开始准备,并聘请经验丰富的本地顾问。

是的,AIFC要求持牌实体在阿斯塔纳有实体办公地址。您需要签署办公室租约并提供证明。办公室规模可以根据业务需求而定,但必须是专业的商业空间,不能是虚拟办公室。

可以。许多交易所同时申请DATF、托管和自营交易许可证。这样做可以节省时间和成本,因为许多文档和审核流程是共通的。但请注意,每个许可证类型都有额外的申请费。

MLRO必须是哈萨克斯坦居民或持有工作许可的外籍人士,并且必须常驻阿斯塔纳。市场薪资范围为$50,000-$100,000/年,具体取决于经验和资质。寻找合格的MLRO是许多公司面临的最大挑战之一。

AIFC要求遵守FATF旅行规则,即对于超过一定金额的转账,必须收集和传输发送方和接收方的信息。您需要: (1) 实施技术解决方案(如Notabene、Sygna); (2) 建立与其他交易所的数据共享协议; (3) 对非托管钱包进行额外验证。

是的,这是最大的实际挑战之一。大多数哈萨克斯坦银行对加密业务持谨慎态度。建议: (1) 优先考虑AIFC内的银行(如Xalq Bank); (2) 准备详细的业务计划和合规文档; (3) 考虑使用国际银行的哈萨克斯坦分支; (4) 建立多个银行关系以降低风险。

所有持牌实体必须每年提交经审计的财务报表(IFRS标准)。审计必须由AFSA认可的审计公司进行。审计费用通常在$30,000-$80,000之间,取决于业务复杂性。建议选择四大会计师事务所或其本地合作伙伴。

第一年總成本通常在$1.5M-$3M之間,包括: 許可申請費($10K-$30K)、最低資本($250K-$1M)、辦公室和設置($100K-$200K)、人員成本($200K-$400K)、合規和法律($150K-$300K)、技術基礎設施($300K-$500K)、以及其他運營費用。

AIFC提供50年税收优惠期,包括: (1) 企业所得税(CIT)豁免; (2) 土地税和财产税豁免; (3) 员工个人所得税优惠(仅5%); (4) 无资本利得税。但请注意,数字挖矿费和某些特定服务仍需缴纳。

从2026年起,向哈萨克斯坦居民提供数字服务的外国平台需缴纳16%的增值税。如果您的交易所为本地用户提供服务,可能需要注册为增值税纳税人并每月申报。建议咨询税务顾问以确定具体影响和合规策略。

可以。您可以向AFSA申请撤销许可证并清算公司。但请注意: (1) 必须妥善处理所有客户资产; (2) 完成所有监管报告; (3) 支付所有未清费用。整个退出过程通常需要3-6个月。建议在决定进入市场前进行充分的尽职调查。

Type I适用于拥有或租赁数据中心设施的实体,需要$16,000申请费和更严格的设施要求(电力、冷却、安全等)。 Type II适用于拥有挖矿设备但使用他人设施的个人或公司,仅需$40申请费,但必须与Type I持有者签署托管协议。

不可以。所有持牌矿工必须连接到MDAI认证的本地矿池,这些矿池的服务器必须物理部署在哈萨克斯坦。认证矿池负责自动收取数字挖矿费并向当局报告。使用未认证的国际矿池将导致许可证吊销和罚款。

是的。使用自有可再生能源的挖矿费率为1 KZT/kWh,而使用化石燃料的费率为10 KZT/kWh。这是政府鼓励绿色挖矿的重要激励措施。但请注意,您需要提供能源来源的证明文件,并且这不包括实际的电力成本,只是挖矿费。

修正案废除了矿工必须在哈萨克斯坦交易所出售75%挖矿产出的强制要求。这为矿工提供了更大的灵活性,可以自由选择如何处置挖矿收益。这是回应行业反馈后的重要政策调整。

还有其他问题?

Aiying团队拥有超过100个成功案例的实战经验,可以为您提供针对性的专业指导。 联系我们获取免费的初步咨询,了解您的具体情况和最佳合规路径。

立即咨询
关于Aiying 艾盈

您值得信赖的
全球Web3合规伙伴

Aiying艾盈是一家专注于全球Web3监管政策分析、商业案例研究与合规实践的资讯媒体与咨询机构。团队成员来自全球前五大加密交易所及资管平台的法务、合规反洗钱官、运营组成。自2016年深耕加密领域,融合传统金融与Crypto领域,为超过100家加密及传统金融企业提供可落地的合规意见与商业解决方案。

我们的服务

  • AIFC数字资产服务提供商(DASP)
  • 跨国证券合规
  • 全球加密交易所牌照
  • 交易平台架构设立
  • OTC及支付合规
  • 合规体系搭建
  • 稳定币与RWA代币化资产设计
  • DeFi协议支持
  • NFT生态系统发展

专业资质

我们的团队成员具备香港、澳洲、欧洲、阿联酋及中国等多地从业资格,服务网络遍及全球,确保提供全天候专业支持。团队汇聚运营、市场营销、法律、监管合规及会计等领域专家,秉持客户商业目标导向,提供全面且深入的策略与解决方案。总部位于亚洲,为全球客户提供24/7专业服务。