核心摘要
- ESMA 第三次截止后更新新增 15 家CASP，MiCA 持牌加密资产服务提供商总数达 309 家
- BNY Mellon 比利时子公司BNY SA/NV 入列，与三家德国合作银行共同推动传统银行进入MiCA 监管框架
- 加密支付平台 BitPay，Coinify 和 哔哔声 也获授权，德国和丹麦以各3 家新增领跑本轮
- ART/EMT 代币发行人登记册本轮无变化，监管重心仍集中在服务提供商牌照发放
- Gate Europe CEO Giovanni Cunti 警告MiCA 持牌合规成本可能挤走小型企业，牌照规模化效应或重塑市场格局
📑 文章目录
- 事件概述 — ESMA 第三次截止后更新：15 家新增，总数309 家
- 本轮新增机构解析 — BNY Mellon 比利时子公司与三家德国银行入列
- 银行渗透趋势 — 传统金融机构在MiCA 框架下的加速布局
- 合规成本与市场结构 — 持牌后时代的生存门槛
- 数据透视：309 家CASP 全貌 — 按国家、按服务的牌照分布
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2026 年7 月25 日（周五），欧洲证券与市场管理局（ESMA）发布了MiCA 过渡期截止后的第三次登记册更新，新增15 家加密资产服务提供商（CASP）授权，使持牌总数达到309 家。本轮新增中，BNY Mellon 比利时子公司与三家德国合作银行的出现，标志着传统银行在MiCA 框架下的参与继续深化。
事件概述
第三次截止后更新的背景
MiCA 过渡期已于2026 年7 月1 日正式结束。根据框架规定，所有在欧盟市场提供加密资产服务的机构必须在成员国国家主管当局（NCA）完成授权，方可继续运营。 ESMA 在此之后按周更新其临时登记册（Interim MiCA Register），反映各国监管机构陆续完成的审批结果。
此前两次截止后更新节奏如下：第一次（7 月3 日）新增37 家CASP（包括渣打银行卢森堡子公司、FalconX、Sygnum Europe），使总数从243 升至280；第二次（7 月16 日）新增14 家CASP（包括Ripple Payments Europe、Bison Bank、HPB 克罗地亚国有银行），总数升至294。本轮第三次更新新增15 家，总数达到309 家（ESMA 临时MiCA 登记册，2026-07-25）。
三次更新的新增数量保持在14-37 家的区间，表明截止日后各国监管机构的审批并未停滞，而是以更稳定的节奏持续推进。
本轮新增机构解析
四大银行入列：BNY Mellon 与三家德国合作银行
本轮最引人注目的新增机构是BNY SA/NV，即美国银行巨头纽约梅隆银行（BNY Mellon）在比利时的子公司。 BNY Mellon 近年来一直在积极布局数字资产基础设施，包括数字资产托管、代币化计划以及面向机构客户的基础设施服务。其比利时子公司获得MiCA CASP 授权，使BNY Mellon 成为继渣打银行之后又一家进入MiCA 持牌体系的大型跨国银行（CoinTelegraph，2026-07-27）。
三家德国合作银行也同时入列：Spar-und Kreditbank Rheinstetten、VR-Bank Augsburg-Ostallgäu和Raiffeisenbank Falkenstein-Wörth。这三家机构均为德国合作金融体系（Genossenschaftsbanken）成员，其加入MiCA 登记册反映了德国基层金融机构对加密资产服务的需求正在向合规化方向发展。
加密原生平台同期获批
除银行机构外，本轮新增还包括多家加密原生平台：
- BitPay：全球知名的加密支付处理商，其MiCA 授权将助力在欧洲市场拓展合规支付服务
- Coinify：丹麦加密支付与交易平台，提供法币-加密兑换及商户支付解决方案
- 哔哔声：拉脱维亚注册的加密服务平台
- Altcoins BG 和 数字助理（保加利亚）、SafeLynx Technologies 和 一月（丹麦）、Nodu Digital（拉脱维亚）
本轮新增的地理分布为：德国和丹麦各3 家，保加利亚和拉脱维亚各2 家，比利时、塞浦路斯、列支敦士登和荷兰各1 家（AINewsCrypto，2026-07-27）。
银行渗透趋势
传统金融机构在MiCA 框架下的布局
BNY SA/NV 入列并非孤立事件。自MiCA 过渡期截止以来，银行机构在CASP 登记册中的占比持续上升：
- 渣打银行卢森堡（Standard Chartered Luxembourg）：7 月3 日首次截止后更新入列，同时持有EMI（电子货币机构）牌照
- 野牛银行（葡萄牙）和 HPB 克罗地亚国有银行：7 月16 日第二次更新入列
- 西班牙BBVA 和CaixaBank、德国Commerzbank、法国CACEIS Bank：更早批次中已获授权
根据第三方分析平台Micahub 对ESMA 登记册的镜像数据，截至7 月25 日，德国以63 家CASP居首，其后为法国31 家、荷兰29 家、塞浦路斯22 家、马耳他22 家。德国联邦金融监管局（BaFin）在MiCA 持牌审批方面保持了最高效率（Micahub MiCA Register，2026-07-25）。
银行入局的意义在于：传统银行拥有资产负债表规模、客户分销网络和沉淀的合规基础设施，能够在MiCA 持牌体系中直接提供托管、交易、支付等加密资产服务，不需要通过第三方合作。这对于希望进入欧洲市场的亚太持牌加密机构而言，意味着竞争格局正在从”加密原生vs. 加密原生”转向”加密原生vs. 银行的合规部门”。
合规成本与市场结构
持牌后时代的生存门槛
登记册持续扩容的同时，行业内部对MiCA 持牌合规成本的讨论也在升温。 Gate Europe 首席执行官Giovanni Cunti 在接受CoinTelegraph 采访时指出，部分已获授权的公司可能难以长期维持MiCA 合规所需的资源投入，包括专职合规人员、持续报告义务、网络安全审计和资本维持要求。
Cunti 进一步表示：”MiCA 确实在缩小受监管市场的参与者范围——不是通过法规的准入门槛，而是通过持续的合规成本。”（BBG News，2026-07-27）。
这一论断与MiCA 登记册上的数据形成对比：309 家持牌CASP 的规模看似庞大，但如果按照持牌服务类型细分，提供全栈服务（同时覆盖托管、交易、转账、订单执行等多项Article 60 服务）的机构占比有限。据Micahub 统计，同时持有6 项以上CASP 服务授权的机构不足50 家。这意味着大量持牌机构仅覆盖单一或少数服务类别，其商业可持续性高度依赖特定业务线的盈利能力。
数据透视：309 家CASP 全貌
按服务类型的牌照分布
根据Micahub 对ESMA 登记册的结构化分析（数据截至2026 年7 月25 日），309 家持牌CASP 的MiCA Article 60 服务分布如下：
| MiCA Art. 60 服务类型 | 持牌机构数量 |
|---|---|
| 托管与资产管理（Custody） | 195 |
| 加密资产转账服务（Transfer Services） | 182 |
| 法币-加密兑换（Exchange Fiat） | 161 |
| 订单执行（Order Execution） | 143 |
| 加密-加密兑换（Exchange Crypto） | 134 |
| 订单接收与传输（Order Reception） | 69 |
数据来源：Micahub ESMA MiCA Register 镜像，2026-07-25
代币发行人登记册：ART 和EMT 无变化
ESMA 确认本轮更新中，其他MiCA 登记册无变化：资产参考代币（ART）发行人仍为0 家，电子货币代币（EMT）发行人保持21 家，不合规实体名单维持在159 个条目。这一格局说明当前MiCA 监管落地的重心完全在服务提供商端，代币发行端的授权机制尚未真正启动（TradingView / CoinTelegraph，2026-07-27）。
常见问题（FAQ）
MiCA 过渡期截止后，尚未获授权的机构还能运营吗？
不能。自2026 年7 月1 日起，任何在欧盟市场提供加密资产服务的机构必须持有MiCA CASP 授权，或通过成员国国家主管当局（NCA）的过渡安排（如已在某些成员国持有现有牌照的机构，过渡期最长为18 个月但在截止日后不再新增）。未获授权的运营将被列入ESMA 的不合规实体名单，目前该名单已有159 个条目，包括MEXC 等知名交易所。
银行获得CASP 牌照后，与加密原生机构的竞争优势在哪里？
银行的核心优势在于三个方面：一是现有的客户基础与分销网络，可以低成本地将加密资产服务嵌入存量客户的产品组合；二是沉淀的合规基础设施（AML/KYC 体系、审计、监管报告流程），这些是加密原生机构需要从零搭建的；三是资产负债表支持，银行的资本充足率和流动性管理能力使其在提供托管和支付服务时具备更高的信用背书。不过，银行也面临加密资产服务的专业性壁垒，如链上资产管理、私钥安全等领域仍是加密原生机构的技术强项。
来自：
- CoinTelegraph — BNY Mellon unit joins MiCA register as ESMA adds 15 providers，2026-07-27
- AINewsCrypto — ESMA MiCA interim register expands to 309 CASPs after third post-deadline update，2026-07-27
- Micahub — MiCA License List: ESMA CASP Register for Professionals，2026-07-25
- ESMA — Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) Interim Register
- BBG News — BNY unit wins MiCA entry as Europe's crypto register hits 309，2026-07-27
- TradingView — BNY Mellon unit joins MiCA register as ESMA adds 15 providers，2026-07-27